(三) 以破釜沉舟的战略底气对待赤壁人民“天大的事”
5月30日,《湖北省湖泊保护条例》经省十一届人大常委会第30次会议审议通过,将于10月1日正式实施。这部备受社会期待和关注的地方性法规,历时16年终于出台,结束了“千湖之省”湖泊保护无法可依的历史。《条例》呈现了诸多亮点,如“一湖一法”、“行政首长负责制”等精神。
对于我们赤壁来说,理应将《条例》与陆水湖的综合防治有效结合起来。笔者建议现阶段应尽快确立并落实“一把手负责制”,从政治和全局的高度去对待防治工作,进一步明确管理主体,并在陆水湖管理委员会组建的基础上,完善陆水湖管理机构和人员,真正建立陆水湖整治和管理的长效机制;同时,启动对陆水湖开发与保护的立法工作,可经市人大草拟,提请省人大批准,将其作为全省的法规予以实施,为依法保护陆水湖,建立跨区域保护、协调机制,防止湖泊面积萎缩和水质污染,保障湖泊功能,保护和改善湖泊生态环境,促进陆水流域科学发展、可持续发展提供重要的法律保障。只有坚持“一把手负责制”及“依法治湖”,才能确保陆水湖的保护不因主要领导变动而引起不必要的“松动”。
试想,如果全市上下真能本着建设和谐赤壁、生态赤壁的目标,核明陆水当前存在的主要问题及症结,并把陆水整治、保护作为“天大的事”来抓,以破釜沉舟的战略底气,以招商引资、城市建设那样的战略高度、干事热情和大手笔,合理统筹保护与开发,不吝物力、财力、人力,重拳出击,对症下药,标本兼治,长抓不懈,那么在不长的时间内,实现陆水湖常年保持饮用水二类标准的目标还困难吗?我们还有必要舍近取远,投更多的努力和消耗去开辟长江第二饮用水源吗?何况长江不同水域的水质优劣尚无定论,也更不会在我们区区52万市民的掌控之中。即使南水北调实施多年,在国内尚有不少异议,赤壁之长江饮水工程于赤壁岂不是一个巨大的“南水北调”工程?何况,投资如此巨大,我城区市民又有多少能喝的起起长江水?所以我觉得无论是从经济角度考虑还是从52万市民感情的角度上去做权衡,行之有效的陆水综合防治方案优于劳民伤财的开辟第二饮用水源方案。
果真如此,难道我们还有理由不以破釜沉舟的战略底气对待赤壁人民“天大的事”吗?
作者: 卧龙赤壁 时间: 2012-7-8 18:24
本帖最后由 卧龙赤壁 于 2012-7-8 19:57 编辑
谈到陆水湖综合防治的具体措施,以下是从网友及市民那里搜集的相关建议,我做了整理归纳。
一、尽快对陆水湖水质进行全面系统的检测,拿出一个科学准确的水质检测报告来(建议前期对全国普遍强制实施的饮用水水质检测标准106个项目进行全检测,后期针对陆水水质现状遴选出几十项重点项目检测)。条件允许时,可以考虑建立一个标准的饮用水水质检测室。这个目前已有赤壁市环保局委托省环境监测总站实施。
二、明确管理主体,并尽快落实陆水湖管理机构和人员,建立陆水湖整治和管理的长效机制。成立高规格的陆水湖环境综合整治领导小组,市委、市政府主要领导挂帅,市级分管领导具体抓,定期商讨和解决陆水湖环境综合整治中存在的困难和问题。依据风景名胜区法规和市委、市政府所赋予陆水湖风景区管委会的职能,陆水湖风景区管委会就是风景区的管理主体和责任主体。进入风景区的相关部门都必须服从管委会的领导和管理,在治水的问题上,更要做到一盘棋,形成管理合力,建立长效治水机制。考虑到管委会仍在组建阶段,先由市政府陆水湖整治办牵头。可能的话,可以积极提请上级政府建立一个全陆水流域综合防治委员会,定为常设机构,负责人可由咸宁市主要领导担任,办公室设在赤壁,办公室主任(副厅级)由我市主要领导担任,对涉陆水问题(包含对涉陆水有关的工业项目审批具有否决权)给予足够大的的跨县域管理权限,对流域县市可起到一定的统筹管理、涉陆水规划及约束作用。
三、务必确保治理对策准确且执行到位,首先尽快解决“看得见”的水体污染。目前,市民对陆水湖的水质存有质疑主要是受两种现象的影响。一是湖面漂浮物(生活垃圾)多;二是水体藻类频发。如果这两个问题不解决,即使拿出水质合格的报告也显得苍白无力。
1、建立水面漂浮物打捞制度,确保湖面常年清洁。
漂浮物的形成主要是沿湖群众(特别是上游崇阳)直接将垃圾倾倒在湖(河)边,遇到降大、暴雨垃圾就被冲到湖里,使湖面遍布漂浮物,场面触目惊心。解决问题的办法有三个,一是针对崇阳冲下来的垃圾,在辖区内建立简易拦截装置(铁山水库的作法)并打捞,并采用工程截污、生物滤污等方法降低上游污染;二是对本市沿湖居民的生活垃圾实行收集、清运和处置;三是常年安排人员对湖面进行打捞清理。
2、消除和降低水体藻类发生的程度
藻类的爆发主要是水体富营养化所致,而降低水体富营养化程度涉及陆水湖生态环境保护的方方面面,要靠综合治理才能达到目的。但抑制藻类最有效的办法就是投放以浮游生物(主要为藻类)为食的鳙、鲢鱼,并要有足够的种群数量。浙江千岛湖(新安江水库)、岳阳铁山水库、京山县惠亭水库都运用此方法并取得了很好的效果。而要做到水中长期保持足够的鳙、鲢鱼种群,必须要解决禁捕投放鱼类(上游(崇阳)及本市沿湖渔民)、配备足够的管护力量、加大打击力度和建立长效投放鱼类机制等问题。应该说外地成功的做法为我们提供了很好的借鉴,实施这一举措并不困难。
3、结合其它措施使水体水质的改善更显著。
其它措施包括严厉打击乱砍滥伐、违规建设、吸采河砂、拦汊填湖、违规养殖、排放工业废水和生活污水等破坏生态环境的行为,使陆水湖的保护进入常态化、规范化的轨道。
四、务必确保充裕资金投入。在陆水湖水资源的保护上,市级财政应有稳定、充裕的投入,并列入预算;同时考虑借鉴岳阳铁山水库的做法,在自来水水费每吨中加收0.3元,形成较为稳定的保护资金筹措渠道,为长效机制建立提供保证。在陆水湖水源地的保护上,确保资金投入,显得尤为关键。无论岳阳水库,还是其他水源地保护好的库区,有一个共同点,就是都有稳定的保护经费,相比之下,我们确实有很大的差距。
五、加大宣传力度,造浓氛围,增加陆水整治、检测结果透明性,充分调动社会及市民的主动性、参与性。发挥各类社会资源的优势,坚持多管齐下、多措并举,加大环境宣传教育力度。充分发挥媒体作用加强环境宣传,围绕“6.5”世界环境日开展形式多样的主题宣传活动;建立环保志愿者队伍,多场合开展环保知识培训;开展“绿色学校”、“绿色医院”、“绿色工地”、“绿色家庭”等系列“创绿”活动;适时向公众发布陆水湖水质检测周报、月报、年报,甚至日报;通过形式多样环境宣传教育,形成了全社会对陆水湖保护的关注、关心,主动参与到保护陆水湖的行动中来。
作者: 随阳山里客 时间: 2012-7-8 18:40
如果真的以破釜沉舟的战略底气去对待赤壁人民“天大的事”,将上述措施执行到位,我们相信假以时日,陆水湖水质接近或达到二类水标准一定能实现!
期待中!
作者: 引领先锋 时间: 2012-7-8 18:44
顶起。。。。
作者: 卧龙赤壁 时间: 2012-7-8 19:20
本帖最后由 卧龙赤壁 于 2012-7-8 19:25 编辑
文中采纳了许多朋友的研究成果及建议,诚挚地表示感谢,因为网络的特定环境,暂把诸位姓名隐去,望理解。
作者: 雷之恋 时间: 2012-7-8 19:27
坚决顶起{:soso_e185:}
作者: gevolcano 时间: 2012-7-8 19:28
这个事要老实咯搞
作者: 挖煤哥 时间: 2012-7-8 19:31
唉,网友说的只怕不管用哟
作者: 卧龙赤壁 时间: 2012-7-8 20:00
挖煤哥 发表于 2012-7-8 19:31
唉,网友说的只怕不管用哟
网络的力量在于凝聚,团结的力量在于众志成城。
作者: 碧清源天然水 时间: 2012-7-9 07:08
关于陆水湖的治理工作确实要以破釜沉舟的战略底气去治理。
你看过我们关于(“,回收淘汰对人体健康有害的PET桶,特订购回一批新的食品级专用PC桶兑换还在市面流通使用中的PET桶。http://www.cbrx.com/thread-363569-1-1.html”
到目前为止,还没有几个人主动找我们要求兑换,这样的利民行动,直接关系到个人的身心健康,都没有人关心,还要我们去向他们解说半天才接受,甚至还有些人在说长道短,
作者: wingwang0204 时间: 2012-7-9 09:42
围观就是力量!让我们一起来围观~~~~
作者: 朝阳。 时间: 2012-7-9 10:49
文章还是写得不错的,分析得也很正确,但执行确艰难。
作者: 烟波江 时间: 2012-7-9 11:01
过来看看,怎么,破釜沉舟?
作者: 清道夫 时间: 2012-7-9 11:18
这个帖子要大顶特顶,是赤壁人,都要顶,要子子孙孙顶下去
作者: 地球村人 时间: 2012-7-9 12:04
“天大的事”要当天大的亊来抓。
作者: 黑皮88 时间: 2012-7-9 15:32
走过路过复制一个顶起。“这个帖子要大顶特顶,是赤壁人,都要顶,要子子孙孙顶下去”.“天大的事”要当天大的亊来抓。
作者: 流若 时间: 2012-7-9 17:40
2010年发了篇关于陆水湖的帖子。全文如下:
水缸里岂能养鱼?
昨天(2010年6月17日)从市政府大楼前经过,看到很多人围在市政府大楼前。经打听是陆水湖网箱养殖户因政府把在陆水胡内的养鱼网箱拆了,网箱养殖户就围在市政府门口。
有事找政府无可非议。
陆水湖是我们每一位赤壁市民唯一的生活用水的水缸。对于有常识和有良知的人对于维护我们水缸的重要性应该有深刻的认识。
我们的水缸——陆水湖的生态环境近年来一直在恶化。赤壁市委市政府把改善陆水湖的生态环境,提高陆水湖的水质,作为关注和改善民生的一件大事。这是关乎赤壁每一位市民最大的民生。我们每一位赤壁市民都应该为市委市政府的英明决策欢呼雀跃。
在陆水湖网箱养殖固然有一定的经济效益。同时,在陆水湖网箱养殖直接严重影响了水质。我们每天都是喝的养殖户抛洒了养鱼饲料的水。
水是生命之源。我们每天都要喝水。赤壁得癌症的人多,应该与我们的生活用水有关。我们的养殖户不能因为要得到自己一点小的利益而置二三十万赤壁市民的生命健康不顾。
陆水湖的水污染的确非常严重。到了令人触目惊心的程度。除了我们下游的污染,更多更严重的污染来自上游。陆水湖上游有“中国钒都”,有几个工业园区,上游所有的生活废水和工业废水毋庸置疑都排放到我们的水缸里。单单是生产钒的废水流过的地方几年都长不了植物。
现在社会人们追求的生活是:生活富裕、身体健康、精神愉快。身体是前提,没了身体也就没了生活。
我们赤壁市现在已经从我们自身抓起,先把自己能做好的先做好,着力整治陆水湖下游的环境。我们每一位市民应该坚决拥护,包括那些在陆水湖网箱养殖户。
我们赤壁市近年来提出建设“和谐赤壁”,“和谐”也不是一味的迁就,做“和事老”。对于一些提出非法、不合理要求的人要坚决打击,不能“花钱了事”。讲“和谐”不能容忍有些人“搞邪”。
花少时间和小精力整顿好陆水湖下游环境后,赤壁市应该花大力气整顿陆水湖上游环境。一方面,“赤壁官方”一是与“上游官方”衔接,二是多向“上级官方”汇报;另一方面,“赤壁民方”通过网络、信件、上访等多种形式把“赤壁民情、民意”反映到各个层面。“赤壁官方”和“赤壁民方”两者的作用,“赤壁民方”的作用显然大得多。“赤壁民方”、我们赤壁每一位市民借助各方面的舆论和宣传,让上级部门知道我们赤壁市民喝的水是使身体致癌的水。这一定会引起上级部门的高度重视。
水缸里别养鱼了。
赤壁市民能喝上干净的水?!
作者: 阳光郡都 时间: 2012-7-9 18:11
好贴,坚决顶起!
作者: 玉羊 时间: 2012-7-9 23:13
天大的事,要有天大的本事才能抓好。
作者: 佬龚 时间: 2012-7-10 08:08
痛心疾首!
作者: 飞926 时间: 2012-7-10 08:19
赤壁市“走马观花”的换领导。真正关心我们生命健康。。。。。。 陆水河 我们心中的痛
作者: 飞926 时间: 2012-7-10 08:33
赤壁市“走马观花”的换领导,真正能落实的。。。。。。。陆水河 我们心中的痛
作者: 飞926 时间: 2012-7-10 08:36
我们的生命健康安全 我们可以漠视吗 共同关注
作者: 朝阳。 时间: 2012-7-10 09:23
陆水水库经常加强管理,水是一定会好起来的。
作者: 淇水滺滺~ 时间: 2012-7-10 09:53
好帖子 大力顶起
作者: hube_001 时间: 2012-7-10 10:47
陆水湖是赤壁人民的母亲河,维护母亲河的健康是每个赤壁人“天大的事”。每个有良知的赤壁人都有保护家园生存环境的责任。坚决反对少数政客以牺牲赤壁环境获取所谓个人政绩之目的;坚决反对少数官员不作为行为;坚决清除火力电厂、造纸厂等严重污染垃圾企业。还赤壁一片蓝天、一汪净水、一块净土。
作者: 495360085 时间: 2012-7-10 10:50
希望政府部门真正把老百姓的水缸作为天大的事来对待,期待中......
最近在陆水湖上游看到不少违章建筑正在建设中,感觉没人干涉啊
作者: 值得一提 时间: 2012-7-10 15:59
看了此文,不知我们的父母官有何感想,每天都在忙什么,希望能引起领导的关注。
作者: 值得一提 时间: 2012-7-10 16:04
卧龙赤壁 发表于 2012-7-8 18:20
(一) “钒恐慌”不能成为我们自己工作没做好的一个借口
在陆水湖的防治中,从官方到民间,普遍有 ...
看起来,陆水湖的水能治理好,希望领导们重视,群众利益无小事。
作者: 1372514568 时间: 2012-7-10 16:18
我喝这水都喝了好多年了,唉
作者: 白泥塘人 时间: 2012-7-10 21:30
水乃生命之源,理应加以珍爱!卧龙辛苦了!
作者: 赤壁屋里个人 时间: 2012-7-10 21:35
好帖,坚决顶!
作者: jianhuagg 时间: 2012-7-10 21:37
顶起
作者: ggggqqqq74 时间: 2012-7-10 21:43
卧龙赤壁 发表于 2012-7-8 18:20
(一) “钒恐慌”不能成为我们自己工作没做好的一个借口
在陆水湖的防治中,从官方到民间,普遍有 ...
如果强哥看到这样的贴子,陆水湖的治理肯定有希望。
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作者: 值得一提 时间: 2012-7-10 21:57
当官不为民作主,不如回家卖红薯。
作者: fpg 时间: 2012-7-10 22:35
希望小强书记关注,希望市委市政府要像对待招商引资,城市管理一样来对待陆水湖的保护
作者: fpg 时间: 2012-7-10 22:41
今年又列为市政府的十件实事之一,如果又没办好,政府的公信力何在,希望我们的政府多办一点实事
作者: 网上银行 时间: 2012-7-10 23:26
支持楼主的建议。{:soso_e179:}
作者: 风速1 时间: 2012-7-11 13:55
保护好母亲湖,人人有责
作者: 277092286 时间: 2012-7-11 14:48
这个事要搞好 不然会出大事的 。。。。
作者: 芳菲心情 时间: 2012-7-11 16:47
楼主太有才了,搞出这么专业水平的提案,就凭这你就够格当个全国人大代表了。顶你!
作者: 我好渴 时间: 2012-7-11 22:35
中国的事情只要领导重视,没有办不成的。陆水湖的保护是天大的事,我们老百姓希望领导能抓出成效。
作者: 我好渴 时间: 2012-7-11 22:37
想不到在陆水湖的保护上,我们赤壁境内的事情都没有做好,怎么能一味地怪上游通城,崇阳哩?
作者: 愿者上钓 时间: 2012-7-12 09:24
陆水环境管理最到位的就是渔政
真可谓是
马达震天地
渔者弃竿逃
倚在水一方
坐观电鱼船
作者: gcycb 时间: 2012-7-12 18:16
面子工程 政绩工程太多 没有持之以恒的管理部门
作者: nobu 时间: 2012-7-12 19:24
我只知道在慈溪余姚好多水库都是因饮水源
这些水库都是禁止游泳,钓鱼,等更别说会有工业水排到水库
作者: 细细妹子 时间: 2012-7-12 21:59
但愿这强烈的呐喊,能唤醒我们的父母官的重视
作者: 奋斗男 时间: 2012-7-13 00:22
路过,顶帖
作者: 细细妹子 时间: 2012-7-13 19:29
好贴,公仆每天在忙l迎来送往,开会研究的事去了,哪有时间关注这等小事,只是枉费了卧龙的一番心思。
作者: 爱乐 时间: 2012-7-13 22:58
好文章,一定要顶!{:soso_e179:}天大的事一定要落实到位。市领导不能辜负我们赤壁人民的殷切期望啊!
作者: 爱乐 时间: 2012-7-13 23:02
咸宁市在这个问题上是否在搞阴毛?
作者: fpg 时间: 2012-7-14 22:02
如果我们都像卧龙先生一样关注陆水湖,陆水湖呈现碧水蓝天还会远吗
作者: fpg 时间: 2012-7-14 22:04
希望我们的父母官在陆水湖的保护上不仅要说在嘴上,更要落实在行动上,特别要注意效果,我们老百姓深信只要坚持做下去,就会出现我们期望的结果
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