湖北一作风巡查组配眼镜式** 全天候突击巡查 - 赤壁论坛

红安县“从严治党办公室”位于原红安县档案局档案室，楼内，“从严治党”的红色告示牌和进度表从一楼贴到二楼，有的贴了整面墙。（刘昊/图）

在湖北省红安县有一个“从严治党领导小组办公室”，下设作风巡查组和督导组。巡查组配有纽扣式、眼镜式高清**，可以全天候突击巡查。“我们一般到一个单位，都不作声，直接录了就走，他们问我们干什么，我们就说：巡查。”

湖北省红安县机关事务管理办公室副主任吴怀泰没想到，开个会也能开出意外。

2015年3月25日下午，红安县召开“严明政治纪律严守政治规矩”动员大会。会前，县从严治党巡查组的摄像头对准了他，要对他进行酒精测试。吴怀泰生来皮肤黑红，身上也没有酒气，走路也挺正常，可测试结果显示，他中午喝了酒。十多分钟后，大会第一项议程宣布：吴怀泰停职。

他撞到了“从严治党”的风口上——有“中国第一将军县”之称的红安，最近正在建设“全省作风建设根据地”和“县级从严治党示范县”。

2014年11月，红安成立了“从严治党领导小组办公室”，下设7个作风巡查组和10个督导组。巡查组配有纽扣式、眼镜式高清**，可以全天候突击巡查，对违纪行为从重处罚。督导组负责督促全县所有党政机关推出方案、树立典型、集中学习，并检查每个人的读书笔记和心得体会。

此外，红安县还推出“十个一律”——“对在公众场所散布党风廉政建设和反腐败斗争‘过头论’、‘刮风论’、‘影响论’、‘矛盾论’等错误言论，做出影响党的威信的行为，造成恶劣影响的……一律先停职再立案调查处理”，“对不抓党建、抓不好党建的党组织领导班子及成员一律严格追责”……

“十个一律”，被称为“县级最严治党意见”。“不严怎么叫‘从严治党’呢？”红安县纪委副书记、监察局长阮伟对南方周末记者说，“红安按中央的要求，严到了份儿上，严出了红安的味儿”。

“保持红安永远红”——这是毛泽东给红安的题词，在近期红安电视台为红安纪委拍摄的“从严治党”汇报片中，这句话被引为开场白和结束语。

“从严治党”刚启动，红安县民政局党组副书记邱冬民就遇上了麻烦。2014年12月一天上午11点50分，他收到巡查组短信，反映民政局的一位职工11点20分擅自下班，要求他“做出深刻检讨”。

邱冬民一中午没安生，下午两点就跑到县从严治党办公室，先接受阮伟的“严肃批评”，然后表态，“一是承认错误，二是承诺严守纪律，三是保证加大力度，再不犯这样的错误”。检讨过后，他赶紧回单位，3点召开全体职工通报批评大会。

3月25日下属吴怀泰“出事”后，县机关事务管理办公室主任韩晓彬也一直忙着开会、道歉、表态。当夜，县机关事务管理办召开党支部会议，决定在吴怀泰停职期间，把他分管的财务、计划生育等工作暂时移交第一副主任李晓东。

次日早晨8点，韩晓彬专门跑到从严治党办公室“向纪委认错”，表示“处理完全接受，中餐饮酒跟没有组织性和原则性有关，我有主体责任和监督责任”。当晚又召开了全体干部会议，“帮助吴怀泰认识错误”。

韩晓彬回忆，当晚他对吴怀泰拍了桌子。“你道歉要站起来，声音要洪亮，所有人都要听得到！你是真的认识还是假的认识？我要从你的语言上看出来！”

吴怀泰道歉时，韩晓彬感觉他眼睛有泪，“他觉得自己给‘示范县’抹了黑”。办公室另一个副主任陈国强对大家说，“你们表个态。”

红安县的数位干部向南方周末记者证实，吴怀泰是农村出来的干部，有十多年财务工作经验，去年刚被提拔为副科；他患有风湿，当地有饮酒祛湿一说；开会当日他兄长病危心情压抑；他曾提出身体不适想请假，但被告知会议“内容重要，不准请假，应有政治敏感性”。那天确实也有人提醒他“中餐不要喝酒”。

会议记录显示，当晚秘书科、房产科、保卫科等科长轮流发言，除了表示理解外，也强调“说白了他自控能力也有限”，“犯这种错不应该”，“反映办公室党员政治上麻痹大意”，并表态引以为戒，“老老实实做人，本本分分做事”。

这次从严治党中被禁止的事项，包括工作日中餐饮酒、公款购买赠送年货节礼、工作期间擅自脱岗串岗、公款吃喝、赌博、公款外出旅游、村级招待等等。

每一天，红安电视台和红安网都会“点名道姓地通报”检查情况，不用“某”字，“既然从严治党，连说都不敢说怎么行？”红安县纪委干部、县从严治党办工作人员张瑞林说。

几乎所有受访的红安干部都能够顺口说出一串数字：中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“八简两风”和县委“三不得、三不准、三严禁”，以及“十个一律”等。“参加了好几次批评与自我批评，还写了读书笔记，所以记得住。”一位干部对南方周末记者。

红安网上，隔三差五就有各部门党政一把手的“从严治党承诺书”挂出，这些文书还被打印张贴在红安县政府大楼内，附有签名。红安县一位部门一把手告诉南方周末记者，承诺书一般先表明政治态度和信念，承诺党建和廉政建设，然后列出本职工作，再承诺个人事项，“如每年到农村要扶贫多少贫困户、五保户和留守儿童”。

县“从严治党办公室”所在的楼内，“从严治党”的红色告示牌和进度表从一楼贴到二楼，有的贴了整面墙。有督导组成员说，在红安下面一些村，“村部挂满了各种牌子”。

红安有数个历史标签：“黄麻起义策源地”“红四方面军根据地”“鄂豫皖革命根据地摇篮”、“200个将军一个故乡”、“14万红安人为中国革命捐躯”。

“红安以前叫黄安，是跟着红军姓了红的。”红安县的一位出租车师傅说，“我们是全国唯一一个以‘红’来命名的县。”

讨论红安“在上面有哪些人”，一直是当地人津津乐道的话题之一。最近有荆楚网“红安论坛”的网友梳理出“当代红安籍领导干部名单”，连载了5篇帖子。红安县一位干部表示，尽管附近的麻城交通优势很明显，但红安“政治优势更明显”，“将军比麻城的多，为中国革命作出的贡献大”

2014年以红安革命为题材的《铁血红安》在央视一套播出，拍摄地就在红安的将军影视城。红安县委宣传部的工作人员还去客串了几个角色，包括士兵、百姓、乡绅、县官，甚至还有日本翻译官。

有报道显示，2014年红安地方财政总收入时隔19年后重返黄冈市第一位。红安县发改部门一位工作人员分析，这与近年来红安的“项目兴县”密不可分——在红安新型产业园建设期间，每家政府单位都要招商引资，如县林业局引进了粮食机械设备制造项目，县林业局引进了茶业科技园，县委组织部引进了蜂产品生产项目，县委宣传部引进了将军影视城，连县机关事务管理局也引进了两家门具厂。

《红安县从严治党教育学习读本》专辟了一章，介绍“红安革命历史”和“革命先进事迹”。在解释红安的“干部误餐派餐制度”时，张瑞林这样教育干部：“红军干革命时就是这样，去老百姓家都自带干粮。”这项制度规定，县乡干部到村检查指导工作，尽量不要在村里就餐，必须就餐的，由村干部在村民家派饭，饭后当场支付费用（20-25元/人次），干部凭村民签字证明回单位报销。

“清明节对红安县从严治党是一个检验。”今年清明前夕，王洪波提醒督导组，“很多领导干部过年不回红安，但清明节回来了，我们的干部作风建设他们一直都很关注，放假了也要绷紧这根弦。”

事实上，红军后代们在红安基本都是来去匆匆。清明这天，红安落雨纷纷，形形色色的私家车开进黄麻纪念园，除了武汉等省内车牌之外，也有浙江、湖南、河北、安徽等地的车牌号。

这次从严治党的效果如何？一些干部体会到红安机关内部作风的改善。“以前大家上班，有的人公开趴在桌子上看电影，我进去他还说，‘韩主任，这个电影好看’。现在，说实在话，如果你还这样做，我说，你最好把党章从第一章开始读起。”韩晓彬说。

红安县杏花乡长兴村党支部书记、主任秦基厚最近买了一辆二手摩托车，方便每天中午从长兴村骑到杏花乡政府食堂去吃饭，“以前还是经常去农家饭庄吃饭的。”他坦言。

红安县一位汪姓出租车司机告诉南方周末记者，“前几年干部爱吃喝，中餐饮酒，现在不敢了，办事态度也比以前要好，跟现在的管理有关系。”

纪委干部的看法则相对现实。“作风问题有反复性，过了个把月，有人又有侥幸心理了，再抓一个人，很长时间又风平浪静了。”一位纪委工作人员对南方周末记者说。

几个月来，红安从严治党已经有了不小影响。县从严治党办公室除发文件、开会、巡查督导外，还要腾出精力接待各地党政部门的考察团。“红安走在全国前面”，阮伟给督导组开会时数了数：全省各地在上半年都要到红安来，“参观红安的从严治党经验”，黄冈市其他县市单位要来，恩施州和宜昌市也要来，民政系统、执法系统以及各个部门的对口单位都会来……

阮伟对督导组要求，“不管是哪个单位，有好经验好做法，就快快反馈过来。”他说，“最重要的是要形成文字性的材料。”