本报记者 包兴安
今年的政府工作报告中提出，2018年将提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。那么，个人所得税起征点将提高至何种水平？
对此，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏表示，确定个税起征点标准的法定权限在全国人大。至于提高到什么样的水平，从老百姓角度讲肯定是希望越高越好，但是作为国家税收制度的重要组成部分，税制要继续坚持和完善，因此要找一个平衡点，并不是提得越高越好。
吉林省财政科学研究所所长张依群在接受《证券日报》记者采访时表示，个税起征点随着中国经济发展，人民收入水平和生活水平提高，可以考虑适当提高，但是个税改革较为复杂，不是简单提高起征点就可以解决。
据记者了解，个税改革历来是社会关注的热点，个税改革坚持“增低、扩中、调高”的总原则，即中低收入者少缴或免缴、高收入者多缴。市场普遍预期本轮个税起征点将提高到5000元。
据了解，1980年，个税起征点确定为800元；2006年，提高到1600元；2008年，提高到2000元；2011年，提高到目前的3500元。2011年个税起征点提高1500元后，其纳税人从9000多万人减少至3000多万人，纳税面由28%降至8%左右。
财政部发布数据显示，2017年个人所得税11966亿元，同比增长18.6%，占当年全部税收收入的比例为8.29%。而2011年的个人所得税收入为6054亿元，占当年全部税收收入的比例为6.75%。
张依群指出，个税改革关系到家庭收入、赡养系数、教育医疗成本、养老负担以及征管等问题，需要综合考虑。所以，从初期看是调整起征点问题，从长远看是规范收入分配问题，即如何让个税改革同国家收入分配政策改革、教育医疗改革、生育政策改革、住房保障改革相互衔接问题。
张依群表示，从个税改革中长期看，必须增加家庭子女教育、医疗救治等方面的综合扣除政策，明确国家政策的鼓励支持方向进行改革。
“关于个税，不是工薪阶层交得多了，而是高收入阶层交得少了，所以应降低边际税率、协调好个税与企业所得税之间的联动关系，再通过增加抵扣、降低税率等方式降低中等收入群体的负担。”国家行政学院经济学部教授冯俏彬在接受《证券日报》记者采访时建议，可以增设一级零税率，要义就是要将多数人纳入个税征收范围，建立现代化社会所必需的“税感”。
长平经济研究所执行所长王长勇对记者建议，降低工薪个税最高边际税率到30%，并简并税率级次。
（证券日报）
全国工商联党组书记徐乐江：国家机构改革将合并地税国税
全国政协委员、中央统战部副部长，全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江在政协分组讨论时，回应委员问及国税地税能否合并时透露，今年国家机构改革的一个举措就是合并国税地税。
据了解，今年全国两会全国工商联提交的《关于进一步推进税制改革》提案中，就提出国税、地税合并的建议。
该提案的撰写方远东控股集团有限公司负责人认为，我国现行税制存在以下主要问题：一是分税制权责不清、多头管理。分税制财政体制虽然对中央与地方政府的财权、事权都作了原则性规定，但在执行过程中，财权与事权不统一的矛盾依然突出。一方面，中央出政策，地方出资金。有些应由中央承担的事务，让地方承担了支出责任。另一方面，中央和地方政府在安排专项资金上存有不合理的交叉扯皮现象。而且，分税制财政体制横向调节力度不够，拉大了地区间的贫富差距。
全国工商联认为，我国正迎来一个前所未有的新时代，要从全球考量，提升全球竞争力，其中，建立科学合理的税制实乃当务之急。为此全国工商联提出：国税、地税合并。这样既有利于政府减少税务监管的投入，还可以降低企业因现行国、地税分立体系而产生的多头管理的成本等。（证券时报两会报道组）
萧然书生 发表于 2018-3-6 14:50
心酸，居然连交个税的资格都没有
萧然书生 发表于 2018-3-6 14:50
心酸，居然连交个税的资格都没有
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