千条万条,不抓落实就是“白条”;千招万招,不抓落实也是“空招”。施政之要,贵在落实。 一些地方干部不作为的问题突出,存在“只要不出事、宁愿不做事”“不求过得硬,只求过得去”的现象。群众反映有些部门“门好进了,脸好看了,事却依然难办,甚至不办了”,过去是碰“硬钉子”,如今是有“软钉子”。 干部不作为,严重阻碍改革持续推进。中央再好的改革政策落不到实处,就没有实效。在一些地方,招商引资没了油水,干脆不招;项目建设没了甜头,干脆不干,不少财政资金趴在账上睡觉……凡此种种,形成上面加油门、中层挂空挡、下面踩刹车的怪象,让改革红利大打折扣。 根治干部不作为,更重要的是用好“能上能下”的指挥棒。能上不能下、有进没有出,懒官庸官“稳坐钓鱼台”,勤人能人却因论资排辈甩在后头,就会造成干部队伍“稳定”有余、活力不足、责任感流失。中央政治局审议通过的《推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》剑指为官不正、为官不为、为官乱为等弊端。只有完善干部管理制度体系,让机关不养懒人庸人,打破“铁饭碗”、摘掉“铁帽子”,让想干事、能干事、干成事的干部被用起来,干部队伍才能更具担当精神和改革魄力,为官不为的难题才能从根本上解决。
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