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近日，厦门郑女士将市建设与管理局告上法庭，其预约了1年多的岛内保障性商品房，最后被告知只能去岛外申请。媒体报道称，该市去年第五批诸多房源已被事业单位囤积，有2624套保障房无分配明细却已售出。部分保障房申请者担心，对于目前的第六批申请人来说，是否同样存在公务员、事业单位优先分配的问题？（11月13日《21世纪经济报道》） 今年年初，郑州“房妹”事件曾引发巨大社会反响，让经适房等可转卖的保障房分配，成为了舆论的焦点。随着媒体的进一步深挖发现，在郑州，可供当地市民公开选购的郑州经适房房源，仅占总房源的1/3，其余都被各级职能部门层层“盘剥”。如此触目惊心令人震惊。此次厦门再曝类似事件，除了追问这些房子到底分配给了谁之外，同时必须再次呼吁，厘清保障房思路，实现各类保障房并轨不能继续拖延。 经适房等保障性住房出现的诸多问题：用地遭变更，设计变大变奢华、被截留、倒卖……可以发现共同的特征：获利者往往是握有一定的公权力或和权力部门接近。而在监督缺失、信息透明度不高，房价高昂有利可图的的情况下，指望这部分群体自律是不现实的。这些年来，我们见惯了经适房等保障性住房领域出现的诸多违规、违法行为，却很少看到对此的严厉惩罚。以郑州为例，2/3的经适房都被相关部门拿走，所谓法不责众，何况违法的都是权力部门，要处罚谁其实都很难。类似情况在厦门也很难例外。 但问题不能因为法不责众就不去解决，保障房分配不公，既让普通公众无法早日改善住房条件，也严重影响政府形象。为此，去年年末，住建部印发《住房保障档案管理办法》，规定市、县级住房保障主管部门，应当依法建立住房保障档案信息利用制度，规范公开和查询行为，依法保障住房保障对象的合法权益。要保证保障房分配公平，第一步要有保障房基本信息的公开，只有在足够公开的前提下分配，才谈得上公平。 对于信息披露和公开不够的失犯行为，还应有惩戒措和更多的配套措施。其实早在4年前，武汉“六连号”事件后，经适房等可转卖的保障房是否有必要继续开发，就被广泛议论，并逐渐形成社会共识。不少学者都提出，应该以廉租房和公租房代替经适房。从中国建设公租房最多的城市重庆的经验看，公租房确实可以最大程度避免福利分房。 实际上，经历了“六连号”事件风波后，武汉市的保障房建设也逐渐转向了以廉租房、公租房为主，逐渐取代经济适用房。经历了“房妹”事件，郑州市及河南省相关部门也应该考虑，经适房是否还有必要建？同样，厦门的保障房思路是不是也应该调整？ 当然，不再建设各类可转卖的保障房说难也难，因为阻力不小，但说简单也并不复杂，重庆不就做到了。同时，各类历史遗留问题也有待尽早解决。目前，各地都出台了一些措施，但保障性住房的管理依旧混乱，缺乏纲领性、系统性法规。一部囊括设计、规划、投融资、建设、分配、管理等各个方面的住房保障法亟需出台。特别是，相关部委应该早下决心，实现各类保障房尽早并轨，以公共租赁房屋代替有产权、可转卖获利性质的保障房。 来源：中国网 2013-11-14作者：张燕
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发表于 2013-11-14 10:10
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发表于 2013-11-14 10:34
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