俄罗斯又出令我们羡慕的法律

村夫遥星

俄罗斯又出令我们羡慕的法律

-----那就是俄罗斯《国家支付系统》法律出台要银行补偿被盗银行卡资金出乎我们意料！

汪华斌

昨天有个朋友告诉我，说他单位有个人的银行卡没有被盗；但卡上的钱却被广西那里自动提款机上取走了。于是找银行，银行说要这人到GA机关报案；因为这是我国的基本程序。至于损失，银行说肯定没有它们的责任；估计还是自己泄露了银行卡信息，最大的可能就是杜绝今后的损失；以前的损失只能是个人的教训。我就长期对我们银行老大身份不满，那各种不同类型的收费他们可不手软；而人家出了状况则肯定不是银行的问题。

是啊！想起这些年银行对我的每笔稿费扣除15美元的手续费就不舒服；有时稿费都没有15美元，竟然也从我帐户上扣除15美元。要知道我以前同样是这个帐号进稿费，那可是一分钱不收的呀。按说收钱应该服务态度好吧，可人家还是老大自居；如有一次人家稿费打到我以前注销的帐号上，同时住址和联系方式一应俱全；可银行竟然就是直接退了回去，要人家重新按照新帐号打来。谁知就是这么一折腾，我的几百美元也就成了国内外银行的手续费了；这就是我们市场化的银行。

正当我就此事郁闷上网之时，突然间发现俄罗斯《共青团真理报》网站的报道；说是从明年1月1日起，俄罗斯将补偿由于欺诈等行为被盗的银行卡资金。因为俄罗斯的《国家支付系统》这一法律条款已经计划进行修订，将大大降低银行诈骗的损失；保障银行客户的利益。这意味着银行需要无条件地，在没有任何调查的情况下就归还银行卡中被盗窃的资金；哪怕在银行卡的客户还未通知的情况下。

然而我们社会的专家学者却认为：“在银行卡的资金被盗窃的情况下所有的损失都由银行承担，就会存在不法客户恶用这个便利的风险”。正因为如此，所以我们中华人民共和国的银行不承担任何风险；因为风险全部由客户自己承担。正因为如此，所以我们中华人民共和国公民寄希望于GA机关；因为破案后说不定还能追回部分损失，因为我们的中华人民共和国银行是决不承担责任的；这好像也是我们的中国特色。

我们知道各种银行卡诈骗是今天中国的高峰，因为我们社会那些没有进入高科技时代的老人也是银行卡时代了；最少的就是退休费也是通过银行卡支付，所以我们社会今天老年人上当受骗的最多。如果我们退休费还是存折，我想我们社会绝大多数老年人还是愿意用它；起码它对老百姓来说是安全的。但正因为如此，所以我们的银行从不主动承认责任；往往很多是GA机关通过银行通知客户，这也是中国特色。

我们真的佩服俄罗斯，它们将这么大的风险推到银行身上；这就迫使银行组成专班应对银行卡的诈骗。而我们现在还是只有当受诈骗的客户及时发现的情况下，被偷到的资金没有被取出才能被退回；因为我们最通用的方法就是冻结银行卡。然而我们现在的银行卡诈骗犯却是等在自动提款机边上，诈骗成功则马上就提款；所以我们社会经常有人当场发现被骗，可还是造成直接经济损失。正因为如此，被盗资金由银行补偿实际是对持卡人这弱势群体的保护。因为我们现在的银行开户特别容易，竟然假身份证开办银行卡的比比皆是；因为这银行卡是银行的业绩，而诈骗损失也是客户自己承担；所以我们中华人民共和国的银行是没有风险但却是暴利的垄断机构。

我从俄罗斯法律看到了俄罗斯的法律定位，那就是法律优先保护弱势群体；所以在银行与客户之间的利益选择上，政府选择了保护客户；从而开始要银行家们思考如何减少银行卡的资金损失，也保障老百姓安全使用银行卡。这就是现代法律的吸引力，它吸引社会上的弱势群体对法律的热爱。相反我们社会的法律总是以保护强势群体为落脚点，所以我们社会的法律受益者永远是强势群体。正因为如此，我们社会的老百姓从法律上的收惠的屈指可数；而官员从法律上收惠的比比皆是。正因为如此，所以我们看到俄罗斯出现这种保护弱势群体的法律很出乎意料；这也是我们羡慕它们的地方。