遵照咸宁市市政办函【2015】59号文及2015年9月1日赤壁市人民政府“关于全市通信铁塔及基础设施共建共享部署会”相关精神和工作安排，市经济和信息化局在2015年9月17日牵头召开了“赤壁市无线通信铁塔2015年-2019年整体规划评审会”，市国土局、市环保局、市住建局、市交通运输局、市林业局、市城管局、市规划局、市园林局、市气象局、市供电公司、市广电网络公司等相关单位分管领导和专业技术人员参会。
会上经过全体代表审议，原则上通过咸宁市铁塔公司关于赤壁市2015-2019的五年通信铁塔专项规划。
现根据流程将《赤壁市2015-2019通信铁塔设施专项规划》进行网上公示，如有异议请直接致电市经济和信息化局或中国铁塔咸宁市分公司，公示期为2015年9月21日至2015年10月20日。
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赤壁市城区通信铁塔基础设施专项规划（2015-2019） 湖北邮电规划设计有限公司 中国铁塔股份有限公司咸宁市分公司
第一章总则
第一条 规划目的 按照国家的要求，中国铁塔股份有限公司咸宁市分公司将于2015年8月接收咸宁三家通信运营商（移动、电信、联通）已建通信铁塔，为了减少电信行业内铁塔以及相关基础设施的重复建设，提高行业投资效率，进一步提高电信基础设施共建共享水平，缓解企业选址难的问题，增强企业集约型发展的内生动力，从机制上进一步促进节约资源和环境保护，同时为了加快推进赤壁市移动通信行业健康有序发展，结合赤壁市实际情况合理整改、建设无线通信基站，特制订本规划文本。
第二条 规划范围 规划范围为《赤壁市城市总体规划(2011-2030 年)》中确定的城区范围，包括行政办公区、商业区、居民区和工业用地。
第三条 规划期限 本规划在《赤壁市城市总体规划(2011-2030 年)》编制年限范围内，期限为2015-2019 年。 近期:2015 年至2017 年；
第四条 规划对象 本次规划的对象主要为室外分布的无线宏基站，对基站配套的相关设施（机房、一体化机柜等）提出原则性指导意见。
第二章规划目标、依据及原则
第五条 规划目标 1、总体规划目标 加强三大运营商无线通信基站选址的管理，站在城市建设整体高度协调满足运营商建设需求，规范运营商无线通信网络的规划建设，维护通信用户、社会公众和通信运营商权益，积极推动共建共享，促进节约资源和环境保护，保障三大运营商的健康发展。 明确室外宏基站的建设数量和选址，保证实现整个规划区信号连续覆盖，可畅通地进行语音通信、数字业务，满足第四代移动通信网络的需求。
第六条 规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》 2、《城市通信工程规划规范》（GB/T 50853-2013） 3、《湖北省公众移动通信系统基站管理办法》（湖北省人民政府令第271 号） 4、《赤壁市城市总体规划(2011-2030 年)》 5、《电磁辐射防护规定》（GB8702¬88） 6、《环境电磁波卫生标准》（GB9175—88） 7、赤壁市已经审批的各片区控制性详细规划 8、国家、省、市其它相关政策性文件和法规规范 9、各通信运营商提供资料及现状调查资料
第七条 规划原则 1、后向兼容的原则 布局优化充分尊重历史，在体现前瞻规划的同时，也着重体现了后向兼容的思想。对于由于客观原因导致的基站设置现状不作颠覆性的变更，并基于精细化管理的原则对其进行了梳理、归类，或保留、或调整、或拆除。基本确立了“大部保留，适当调整，少量拆除”的原则，以确保移动通信服务不会由于规划的根本性变更而发生重大事故，确保移动通信行业安全运行。 2、规划引导的原则 基站规划需要充分体现城乡规划及布局的意图，实现基站与人口、用地属性、地形地貌等方面的有机融合。通过规划先行推动基站设置的有的放矢，推动基站布局的进一步优化，最终实现“按需设站”的基站设置思路。 3、资源集约的原则 基站设置不仅涉及空间资源，同样也涉及到能源供应、传输等方面的一系列要素。本次规划以站址集约为切入点，进一步强化多要素的集约利用。在空间上倡导移动通信行业内的天面、物理空间等的共享；倡导移动通信行业与其他城市公共设施行业的共享 4、多要素融合的原则 基站设置源于移动通信网络的部署需要，其技术的合理性直接影响到运营商的利益，同时，基站设置落脚于城市具体物理形态，其技术合理性必然受到包括业主、居民在内的多元利益群体的影响。因此，基站规划的过程中，通过多要素的综合预判，以实现多元主体在利益上的平衡和趋同。
第三章建设标准
第八条 各场景覆盖需求 根据目前运营商3G、4G网络频段部署情况，结合不同场景的链路预算，建议各类场景的站距如下：
第九条 用地适建性划分 结合城市用地分类，可将基站规划建设选址分为适建区、限建区和禁建区。 1、禁建区 即存在非常严格的制约条件，禁止新建任何基站的区域。禁止建设区主要 从功能角度来设置，包括四种情况：一是宏基站的电磁场干扰或影响其他行业正常工作的区域，如机场的导航台和定向台、卫星地球站、城市收信区、精密的电子和通信设备等；二是宏基站受其他强辐射源影响无法正常运行的区域，如广播电视发射塔、机场和气象部门的雷达站、110kV 及以上变电站和架空线等；三是影响主体建筑功能的区域，如市级、省级和国家级文物保护单位的保护范围。 该区域范围内不得进行任何基站的新建与扩建。 2、限建区 即存在较为严格的生态制约条件，对基站建设的用地规模、建设类型、天线外观、辐射强度等方面有限制条件的区域。主要是指影响主体建筑功效的区域，如音乐厅、大剧院等市级或区级公共建筑。 该区域范围内新建基站需要进行严格的选址规划，新建基站的天线必需采用美化天线。 3、适建区 即生态制约条件较少，对基站建设的用地规模、建设类型、天线外观、辐射强度的限制较为单一的区域。除上述禁止建设区、限制建设区外，其他区域都适宜设置基站，条件是满足国家现行的电磁辐射值的相关规定。鉴于人在睡眠状态下免疫能力较低，在居住区内设置基站，应优先选择会所等非居住建筑该区域范围内允许建设基站，在可能引起周围群众投诉的情况下应考虑采用美化天线。
第十条 基站建设形式 基站建设的形式主要有：屋面支架、屋面拉线塔、美化塔、单管塔、三管塔等形式。
第十一条 各形式基站选址要求 1、由于单管塔、美化塔塔段长，重量大，对运输及安装条件要求较严格，因此建塔场地宜选择在交通便利的地方，大车能到达现场，尽量避免建于山上。 2、若单管塔、美化塔建于山上（满足运输及安装条件），拟征场地平整后宽度应不小于8m，且塔基外边缘距山坡顶边不小于3m，山坡坡度不宜太陡（宜≤60°），且植被发育良好，地质结构稳定。
第十二条 基站建设形式控制引导 对位于城市景观轴带、门户及标志性建筑、城市开敞空间（如公园绿地、广场等）、重要功能区（如交通枢纽、大型公共设施等）、生态控制区、旅游区域周边的基站，必须采用美化塔形式，除对基站天线进行美化、隐藏等处理外，还须对抱杆、机房等设施进行仿生态化处理，尽量减少基站对城市景观的影响。
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狗仔卡
发表于 2015-10-12 11:34
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