1 示范单位(示范县) 赤壁市:从“有名有实”走向“有力有为”。 695号-赤壁市
【示范单位-推介词】赤壁市委、市政府高度重视,顶层设计、周密部署,各项工作有条不紊、扎实推进,取得显著成效。针对河湖管理保护工作存在的问题和薄弱环节,强化问题导向,完善机制措施,主动作为,扎实有效推进各项工作落实,推动河湖长制从“有名有实”走向“有力有为”。
【视频】赤壁市:从“有名有实”走向“有力有为” 一、组织领导坚强有力。
建立健全了赤壁市全面推行河湖长制工作联系会议制度和部门联动工作机制。每年至少举行2次以上由书记、市长参加的河湖长联席会议,安排部署年度工作,就河湖长制重大决策专项布置和任务交办;每季度至少召开一次部门联席会议,由分管市领导召集,就一个或几个涉河湖问题展开专题研究,并进行督办、抓落实。每个市直部门联系服务一名市级河湖长,负责一条河或一个湖泊(水库)的河湖长制工作,为市级河湖长管河、治河、护河当好参谋和助手。结合长江大保护十大标志性战役,成立了河道采砂、入河排污口整治、城市黑臭水体治理等15个专项战役指挥部,由分管市领导担任指挥长,责任部门主要负责人为副指挥长,相关职能部门分管负责人为成员。指挥长一声令下,各部门、乡镇闻令而动,迅速出击,不获全胜决不收兵。
赤壁市领导检查指导长江防汛备汛以及长江“示范河湖”创建工作
赤壁市领导现场督办袁家畈围堤、清泉公园排污口“清四乱”问题整改。 二、工作队伍履职有力。
各级河湖长、河湖警长积极履职尽责。赤壁市有江河湖库173个,已配备市级河湖长17名、乡级河湖长154名、村级(社区)河湖长151名,河湖警长137名;全市小微水体1654处,配备沟渠港塘堰长1310名(其中官方314名,民间996名),监督员416名,保洁员769名。按照《湖北省河湖长巡查河湖暂行办法》要求,市、镇、村三级河湖长及小微水体沟、渠、塘、港、堰长积极履职,经常到自己领责的河湖库、沟、港、渠、塘巡查,并在巡查中发现和解决水体存在的突出问题。据不完全统计,各级河湖长累计组织开展清河行动、“清四乱行动”12000余次,解决突出水环境问题800多个。各级河湖警长主动到自己领责的河湖站岗值勤,常态化巡逻、巡查,打击破坏、污染水环境的案例110余起,行政拘役230余人,刑事拘留60人,判处有期徒刑21人。通过各级河湖长、河湖警长的通力协作,铁腕管河治河,赤壁市5个国控断面水质达标100%,22个水功能区水质达标率90%以上,全市水环境、水生态大为改观,美丽、健康、幸福河湖不断显现。
赤壁市加大河道采砂打击力度,每月组织相关执法部门,对大江大河进行巡查。 三、管护机制规范有力。
赤壁市成立了河湖库长制工作市、镇、村三级领导小组,市、镇、村和市直部门均成立了河湖长制办公室和流域河湖长制办公室,机制规范健全。并出台了河湖长会议、信息报送、工作督办,部门联系会议,考核问责和验收等一系列制度,用制度化、规范化、日常化的手段开展河湖长制各项工作。各级河湖长通过签发河湖长令、召开专题会议、开展专题调研等形式研究部署河湖长制工作,各级河湖长制办公室通过检查、督办、考核和发通报、约谈等方式积极履职尽责,各成员单位结合自身职责,在河湖长领导和河湖长制办公室指导下积极开展河湖管护、保洁、生态修复、行政执法等各项工作,各河湖长联系部门对责任河湖做到巡查、督导、履职“三到位”。
赤壁河湖风景: 波光粼粼、湖光山色
赤壁河湖风景: 山明水秀 四、经费保障强劲有力。
工作经费到位。赤壁市河湖长制办公室专职人员5人,全部纳入财政供养,每年列支办公经费50万元。
赤壁河湖风景:重峦叠嶂、高山流水
赤壁河湖风景:一桥飞架南北,天堑变通途
赤壁河湖风景:水天一色、青山绿水
2 幸福河湖示范(综合治理型) 长江(赤壁段):大江灵动新风景 诗意栖居新空间 144号-赤壁市-长江(赤壁段)
【基本信息】 水体类型:河流 遴选类别:综合治理型 河流长度(km):12.54 河湖长姓名:董方平(赤壁市委副书记、市长) 河湖长联系单位:赤壁市水利和湖泊局 公众满意度:100%(调查人数50人) 【幸福河湖示范-推介词】 大江流日夜,长江(赤壁段),赤壁碧水保卫战的头部战役、经典案例。沿江“拆违”,“四乱”清理,生态修复,密集硬核举措,打造诗意栖居新空间,大江灵动新风景。
【视频】长江(赤壁段):大江灵动新风景 诗意栖居新空间 一、长江(赤壁段)基本情况
长江过境江段位于我市西北部边境,隔江与洪湖市相望。浩瀚江流自荆江而下,在黄盖湖出口之白沙洲入境,经太平口、黄家码头、垸子洲、赤壁山折向东北经矶湾、窑咀、余家墩、王家墩、蔡家墩、月堤拐至陆溪口,汇陆水出境,全长12.54公里,是赤壁市上通洞庭巴蜀,下达沪宁苏杭的主要航道。
二、长江(赤壁段)“幸福河湖示范”创建行动开展情况
(一)有完整的河湖长制责任链条。
2019年初调整市级河湖长制工作领导小组,由市委书记盛文军任第一总河湖库长,市委副书记、市政府市长董方平任总河湖库长,由17名市级领导领责32个市级河湖库,分别担任市级河湖库长,21家牵头部门相应成立相关责任河湖库的河湖长制办公室。
(二)有明晰的河湖管护责任主体。
市镇村三级河长制责任体系建立完整。市级河长1名、镇级河长2名,村级河长5名,牵头单位1个,联系部门2个,河警长1名,巡查员保洁员5名。
(三)有规范的河湖管护标准。
赤壁市政府出台了《赤壁市开展碧水保卫战“示范建设行动”实施方案的通知》和《长江(赤壁段)示范河湖创建实施方案》,落实了2019年河长制专项经费2240万元。
一是长江划界确权工作已全部完成,完成沿江界桩点77个,划界确权公示牌3块,划界确权登记公告在市政府网站进行了公示,并由自然资源和规划局上了国土一张图。
二是扎实开展“清河行动”“清四乱”专项行动。持续推进河道堤防“清四乱”专项行动与堤防生态修复工程进度,完成赤壁镇江边汽渡沿线9家小餐馆以及东风村153户违建房屋拆除。对长江干堤东风村段5公里岸线进行生态修复,共修建一、二级平台4.8公里,平整土方25万方,拆除房屋157户,恢复岸线1.8万㎡,植树3万株;截止目前,长江共2个“清四乱”问题整改全部完成
长江(赤壁段)湘鄂两省联河执法
赤壁市长江(赤壁段)组织开展清河行动 (四)有完备的共建共享模式。
强力推进河道采砂清理整顿与跨省联合执法建设,严厉打击非法采砂行为,成立了水利和湖泊局牵头,公安局、交通局、河道管理局联合执法工作机构,建立了联合执法机制。与湖南省临湘市签订《赤壁市、临湘市打击长江非法采砂联合执法工作方案》,形成联防联治的工作格局。
长江(赤壁段)湘鄂两省联合执法战前动员会
长江(赤壁段)“十年禁渔”夏季执法行动动员会 三、长江(赤壁段)示范创建成效
通过开展一系列长江(赤壁段)“幸福河湖示范”创建工作,长江沿线再无非法盗采河砂、乱占乱建等不良现象。现如今长江沿线生态修复成效显著,放眼望去,堤坡绿草茵茵,堤脚内外防护林栽种横平竖直、枝繁叶茂,沿江房屋规整挺立,群众生产生活环境水平再上新台阶,已形成共治共管、爱河护河的广泛群众基础和人人当河长的良好社会氛围。
长江(赤壁段)岸线小餐馆拆除
长江(赤壁段)岸线小餐馆拆除后生态复绿
长江(赤壁段)岸线拆除违建房屋后生态修复
长江(赤壁段)岸线违建房屋拆除后生态修复
长江(赤壁段)岸线生态修复后
3 幸福河湖示范(综合治理型) 黄盖湖 :湘鄂大湿地 中国“天鹅湖” 142号-赤壁市-赤壁市黄盖湖
【基本信息】 水体类型:湖泊 遴选类别:综合治理型 湖泊面积(km2):1538 河湖长姓名:宋慧宇(赤壁市政协党组书记、市委宣传部部长) 河湖长联系单位:赤壁市交通运输局 公众满意度:100%(调查人数50人)
【幸福河湖示范-推介词】 三国故地,地跨两省的大型湿地,鄂湘联手,综合治理,成为鱼游浅底、万鸟翔集、人与自然和谐共生的“天鹅湖”。
【视频】黄盖湖 :湘鄂大湿地 中国“天鹅湖” 黄盖湖:湘鄂大湿地中国“天鹅湖”
波光粼粼,一望无垠,莲荷接天,鱼群翔集,构成今日黄盖湖胜景。
湘鄂界湖三国名胜
黄盖湖,地处长江中游南岸,赤壁市西北。三国时,东吴老将黄盖在此操练水军,卒有赤壁之胜,战后孙权赐湖黄盖,故名,又名太平湖。为湖北省第二大跨省湖泊、湘鄂界湖,横亘赤壁和湖南省临湘之间,由两市分辖共有。皤河、源潭河等鄂湘支流注入,形成黄盖湖流域,流域面积1538平方公里。
幸福河湖示范创建
(一)有完整的河湖长制责任链条。
2019年初赤壁市调整市级河湖长制工作领导小组,由市委书记盛文军任第一总河湖库长,市委副书记、市长董方平任总河湖库长,由17名市级领导领责32个市级河湖库,分别担任市级河湖库长,21家牵头部门相应成立相关责任河湖库的河湖长制办公室。
(二)有明晰的河湖管护责任主体。
市镇村三级湖长制责任体系建立完整。市级湖长1名、镇级湖长2名,村级湖长4名,牵头单位1个,联系部门3个,河警长2名,巡查员保洁员4名。
赤壁市黄盖湖综合整治
赤壁市黄盖湖综合整治后
赤壁市黄盖湖清河行动 (三)有规范的河湖管护标准。
一是黄盖湖划界确权工作已全部完成。完成沿湖界桩点443个,划界确权公示牌3块,划界确权登记公告在市政府网站进行了公示,并由市自然资源和规划局上了国土一张图。二是扎实开展“清河行动”“清四乱”专项行动。黄盖湖沿线2个镇(办)先后组织人员1000多人次,出动挖机200台次、船只50艘,清理黄盖湖水面垃圾1200m3,打捞废弃竹竿800余根,拆除岸线违章房屋107户,拆除面积11992.43㎡。截止目前,黄盖湖78个“清四乱”问题整改全部完成,黄盖湖流域再无围堤乱建现象。
(四)有大型的流域防洪综合治理。黄盖湖防洪治理工程是水利部172个重大水利工程项目之一,批复总投资5.2719亿元,2018年8月开工,计划工期36个月。涉及赤壁市赵李桥、新店、余家桥、黄盖湖4个乡镇,17个堤垸,49.43公里的堤防加高培厚,31处穿堤建筑物拆除重建等,保护人口4.22万人,保护耕地面积8.92万亩。
赤壁市黄盖湖拆围
赤壁市黄盖湖拆围
赤壁市黄盖湖拆围后 湿地保护区中国天鹅湖
今日黄盖湖,风光旖旎,美不胜收。近几年来,每逢入冬,白天鹅陆续从北方飞临黄盖湖,在湿地自然保护区栖息越冬,达到数千只,给湿地自然保护区增添了勃勃生机,黄盖湖成为驰名遐迩的“天鹅湖”。
来源:湖北河湖长 |