对越自卫反击战及参加核试验退役人员的诉求报告

越战枭雄

    戎马生涯保边疆，自卫反击好儿郎，时间飞逝，弹指一挥四十载。每当我唱起“我是一个兵”就觉得曾经作为一名军人是多么的神圣，一曲“血染的风采”唱出了新一代最可爱人的心声，一幕“高山下的花环”唤醒了曾经一代人的尊敬与感动，三十多年过去了，是否还有人记起当年中越边境的硝烟战火和那隆隆炮声，是否还有人记起那沙漠边缘的一声巨响后那升起的蘑菇云。曾经的一代英烈用自己年轻的生面铸就了中国军人不朽的军魂，在那硝烟弥漫的战场，没有一个是孬种;在建设祖国的时候，没有一个不是中坚力量。但今非昔比，在保家卫国的战场祖国需要我们，我们上，在建设祖国的时候需要我们下岗，我们下岗，不曾想当年被称作心一代最可爱的人，今天为了生活而上访，却成了今天社会维稳的对象，人人都有青春，个个都有暮年，当年这些青春少年为了国家利益，人民的安宁没有想国家和政府提出任何诉求，体现了参战参试老兵这一特殊群体的高度政治觉悟和爱国主义精神。
    但如今国家富裕了人民充实了，而我们曾经奉献的一代人都生活在社会底层，他们目前面临的问题是战争和核试验留下的残疾、伤痛的医疗问题，年龄偏大不能从事繁重的体力劳动，面临的经济来源问题，没有经济来源交养老金的养老问题。因为当年青春年少的我们，现在都已五十开外，六十岁的边缘，他们的付出只能够维持最低生活，没有钱买劳动保险、医疗保险，有谁为他们呼吁，有谁为他们鸣不平！
    毋庸讳言，中央十八大的精神是公平公正和谐，国家也相继出台了“17号”，“54号”文件，“士兵安置条例”等等文件，但落到实处就是一个《250》，国家2007年就出台了政策，把那些下岗失业再就业难的和生活困难一直生活在农村的参战参试老兵，认定为重点优抚对象，由中央和地方政府进行抚恤和优待，以保障他们的生活水平不低于或略高于未服兵役公民的生活水平，但从实际情况来看，随着贫富差距的增大，生活水平的提高，政府给予这一特殊群体的待遇与弱势群体相比相差甚远，弱势群体的最低生活保障高于参战参试人员的生活补助，像低保户可以享受廉租房、经济适用房、年关物资补贴、年关物资补助，可以不交医疗保险享受医保医疗救助。而地方特殊工种还可以享受提前五年退休，更有甚者20多岁的姑娘小伙拿着低保打麻将，30多岁的离婚双方拿着低保样一个孩子，而我们呢，靠自己“250”来养家糊口，叫社保、医保、买米、买菜还要治病，我们的政府，我们的父母官在哪次讲话哪个会议上对这一特殊群体有过一句“话”一个“字”来证明优待与安抚，补偿与关心。
     说实在话我们这一代人，出生的时候吃的是糠，上学的时候闹的是学堂，当兵的时候打的是仗，工作的时候刚上岗又下岗，将近六十岁了还为生活而忙碌，我们这一批参战参试人员当年在部队摸爬滚打，核辐射对身体的严重伤害，自卫反击战的战争熏陶，到现在死的死病的病，还要从事繁重的体力劳动来养家糊口，与常人相比，我们这一代人的艰辛和付出是常人付出的几倍和十几倍，把最美的青春年华奉献给了保家卫国的壮丽事业，而常人则把青春花在了自己的创业之上，30多年过去，弹指一挥间当年的青春少年，如今已白发苍苍，我们不后悔岁月匆匆，也不埋怨今天的默默无闻，他们需要的是一个理解与尊重心里的平衡。从目前全国的现实情况来看，从上到下只重视参战参试人员的战争经验和精神财富，不重视退役人员的生活待遇，从中央军委认识调整的布局来看，参谋总长房峰辉，副总参谋长戚建国，总装备部长张又侠，二炮司令员马晓天，他们都是在越战和二炮部队成长起的一代军人。
     纵观全国各地参战参试人员的现实情况，各地的政策不一，有的只按政策执行，有的说文件理解错误，有的说没有政策，我们希望我们的政府、民政部门、社保部门、医保部门不要以各种理由来推诿和搪塞，以为这是一个现实问题，究其原因最重要的是各地政府领导说“没有政策”，我想问的是先有了政策才出现问题，还是先有了问题再有政策，我想这是一个“先有鸡还是先有蛋”的问题，没有问题哪有政策，政策是解决问题的，不是问题来解决政策的。最近民政部副部长罗平飞在全国拥政爱民、拥军拥属会上讲过一段话：军人退役后属于一个特殊群体，应该有其特殊的保障，他是由于军人在从军期间保家卫国承担作战及其他急难险重的任务，做出了常人难以做到的贡献，需要国家同社会从保障的角度给予补偿，其从军期间为国家做出贡献，其特殊保障为㈠文虎其退役军人在退役后相应的生活水平不低于或略高于社会总体生活水平。㈡保障退役军人的生活待遇略高于当地的人均生活水平。㈢最重要最核心的是看退役军人经济收入通过其特殊保障和必要的优待，使退役军人尽快达到或略高于未服兵役的公民的生活水平。2004年制定的《军人抚恤条例》第三条，有着明确的规定：实现国家和社会想结合的原则方针，保障军人的抚恤有待与国民经济和社会发展相适应，保障抚恤有待对象的生活水平不低于当地平均水平。
     那么，我们来请问一下我们的政府：部门领导拿什么来保障他们的平均生活水平，从哪一个角度来补偿战争带给他们的创伤和核辐射对身体的伤害。不要说6：2：2这个比例保障，但要看文件的最后一句话“要根据地方经济的发展”是国家没有钱，不是；是地方经济效益不好,也不是。现在是国富民穷衙门太大，国家能花上万亿买美国的国债，能花千亿解决欧债危机，能卷上百亿援助其他国家的贫困和自然灾害，赤壁市花两万多块钱征用一亩土地，确八十多万元一亩出手给开发商，华润集团一年七个多亿的税收进入财政的账户，难道说没有钱吗？我想，能不能再我们的餐桌上省下一道菜，小车上省下一滴油，歌厅、舞厅省下一张票来解决一下参战参试人员买大米买小菜的生活问题。这真是匪夷所思兼职就是一种悲哀，究其原因也不是千篇一律，为什么荷兰的安阳、开封就能率先出台政策给这些参战参试人员提前五年退休的待遇；为什么深圳、广州、湖南、贵州、云南、江西、浙江，他们能想尽一切办法用低保、补贴、救助等一些政策来使这一特殊群体的生活水平达到病高于当地的平均生活水平呢？我想我们的各级领导，我们的父母官，提我们换位思考一下，怎么能够让他们流血不流泪，伤身不伤心，单单靠国家的补贴250元，是能买一袋米，还是一坛气，他们的养老问题、生活问题、治病问题呢？因此，我们这些参战参试人员没有别的更高要求，只希望：
      ㈠ 降低社保费用门槛，让在乡务农生活困难的人老有所养。
      ㈡ 让买断工龄的下岗参战参试人员，比照地方特殊工种提前五年退休。
      ㈢ 采取一切有效的办法解决他们的生活困难问题。
      ㈣ 降低最低生活保障门槛，不能把国家困难补助算作是一种经济收入(应该是一种荣誉金)
      ㈤ 出台一些针对“两参”人员的优惠政策来解决他们的实际问题。