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本帖最后由 华山论剑8 于 2016-7-30 19:05 编辑
反腐】咸宁市纪委集中通报一大波违纪典型案件，涉多人！
原创 2016-07-29 小布 咸宁发布
传 政 府 声 音，闻 百 姓 民 声
5起违规公款吃喝问题
2016年上半年，全市各级纪检监察机关共查处违规公款吃喝问题13起，占查处违反中央八项规定精神问题的17.3%，居问题数第四位；给予党纪政纪处分13人，占处分人数16.3%。现将其中5起典型案例通报如下：
❶嘉鱼县高铁岭镇财经所所长刘汉桢等人工作日午餐饮酒问题。
2016年4月27日，新庄村、鱼岳镇等工作人员到高铁岭镇财经所办事，中午在财经所食堂吃工作餐。期间，高铁岭镇财经所所长刘汉桢、高铁岭镇信访办工作人员马丙坤饮酒。2016年5月13日，嘉鱼县财政局给予刘汉桢行政警告处分，5月31日，高铁岭镇纪委给予马丙坤党内警告处分。
❷通城县隽水镇古龙村党支部书记谌祖豪违规公款吃喝问题。
2016年1月19日中午，通城县隽水镇古龙村党支部书记谌祖豪邀约本镇其他村、社区书记7人和本村村干部4人共12人，在某酒楼聚餐，并以镇、村协调矛盾的名义在村报销费用620元。2016年4月8日，隽水镇党委给予谌祖豪党内警告处分。
❸通山县通羊镇洋都村党支部书记、村委会主任焦成佳违规公款吃喝问题。
2014年11月村“两委”换届选举期间，洋都村违规报销17笔会议进餐费合计43030元；2016年1月31日和3月7日，洋都村召开“主题党日+”活动大会后，参会60余人在某农庄进餐，违规报销进餐费用合计5600元。2016年6月1日，通山县纪委给予焦成佳党内警告处分。
❹咸安区官埠桥镇小泉村党支部副书记胡刚违规公款吃喝问题。
2016年2月1日下午，小泉村开展“主题党日+”活动，会后咸安区官埠桥镇小泉村党支部副书记胡刚安排参会的62名党员用公款在某农庄聚餐，摆席6桌，费用总金额3100元。2016年6月27日，官埠桥镇纪委给予胡刚党内警告处分。
❺崇阳县港口乡油榨村公款吃喝违规问题。
2015年1月至3月，港口乡油榨村报销联系业务用餐费用3350元，无具体事由、无接待清单、无审批单。2016年5月10日，港口乡纪委给予油榨村分管财务的村党支部副书记姜益民党内警告处分；分别给予油榨村党支部书记熊进华、村支部委员兼报账员汪红良诫勉谈话处理。
落实中央八项规定精神、纠正“四风”只有进行时、没有完成时，必须锲而不舍、驰而不息。各级党组织要把锲而不舍落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为重要政治任务，严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》及相关制度，强化日常管理监督，坚决防范和杜绝违规公务接待公款吃喝行为。各级纪检监察机关要抓好节日期间纠正“四风”工作，紧盯奢靡享乐，严查隐形变异的“四风”问题，对在执纪审查中发现的“四风”问题线索深挖细查、决不放过，并加大通报曝光力度，形成常态化。要加大问责力度，对违规公务接待公款吃喝转到内部食堂、接待吃喝费用转嫁到隶属单位或相关国有企事业单位报销的，对提供场所、经费和报销便利条件的相关单位及其责任人员作出严肃处理。广大党员干部特别是领导干部要以身作则，坚决抵制享乐主义、奢靡之风和低级趣味，真正使守纪律、讲规矩成为思想自觉和行动自觉。
中共咸宁市纪委
2016年7月18日
4起违规操办婚丧喜庆事宜问题
2016年上半年，全市各级纪检监察机关共查处违规操办婚丧喜庆事宜问题11起，占查处违反中央八项规定精神问题的14.7%，居问题数第五位；给予党纪政纪处分11人，占处分人数12.5%。现将上半年查处的4起违规操办婚丧喜庆事宜典型案例通报如下：
❶嘉鱼县实验中学教师许琪琼违规操办“乔迁宴”问题。
2016年4月27日，嘉鱼县实验中学教师许琪琼在嘉鱼县城某酒店操办“乔迁宴”6桌，宴请同事59人，收受礼金1.31万元。2016年5月9日，嘉鱼县教育局给予许琪琼行政警告处分。
❷赤壁市第五初级中学教师石立强违规操办子女“升学宴”和母亲“寿宴”问题。
2015年8月，赤壁市第五初级中学教师石立强为孩子操办“升学宴”，宴请同事10人，收受同事礼金1000元。2016年2月26日，学校年级组及办公室同事闻讯为其母亲祝寿，每人送礼金100元。2016年4月14日，赤壁市教育局给予石立强行政警告处分。
❸通城县麦市镇长冲村党支部书记何勇违规操办女儿“周岁宴”问题。
2016年2月12日中午，通城县麦市镇长冲村党支部书记何勇在长冲村家中操办女儿“周岁宴”12桌，违规宴请邻居15人，收受礼金2600元。2016年3月28日，麦市镇纪委给予何勇党内警告处分。
❹崇阳县路口镇梅花村村委会主任赵享娥违规操办儿子婚宴、孙子“出生宴”问题。
2015年10月22日，崇阳县路口镇梅花村村委会主任赵享娥为儿子举办婚宴。2016年3月26日，赵享娥为孙子操办“出生宴”。赵享娥两次宴请均未向镇纪委报告，违规宴请了部分村干部参加并收受礼金1700元。2016年4月25日，路口镇纪委给予赵享娥党内警告处分。
艰苦朴素、勤俭节约是中华民族的传统美德，党员干部理应积极倡导、模范践行。但是，仍有极少数党员干部置有关规定于不顾，顶风违纪，大操大办婚丧喜庆事宜，造成不良社会影响。对这些顶风违纪行为的严肃处理，再一次给党员敲响警钟，必须以案为戒。
升学季即将到来，全市广大党员干部要从上述案例中汲取教训，紧绷纪律之弦，坚决抵制大操大办婚丧喜庆事宜的不良风气，带头移风易俗，带头摒弃陈俗陋习，大力倡导文明新风。各级党组织要进一步加强组织领导，落实各项措施，切实提高各级党员干部勤俭意识。各级纪检监察机关要加强监督检查，近期尤其要加大对违规操办“升学宴”“谢师宴”“庆功宴”等升学类宴请的监督检查力度。对顶风违纪行为，发现一起，查处一起，坚决刹住大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财的歪风。
中共咸宁市纪委
2016年7月18日
4起违规配备使用公车问题
2016年，全市改革后公车使用违规问题专项治理工作开展以来，查处违规配备使用公务用车问题14起，占查处违反中央八项规定精神问题的18.7%，居问题数第三位；给予党纪政纪处分14人，占处分人数的17.5%。现将上半年查处的4起违规配备使用公车典型案例通报如下：
❶赤壁市交通局党委委员宋献东违规配备使用公车问题。
宋献东任赤壁市公路局党总支书记、局长期间，赤壁市公路局违反相关规定，长期借用、调用三辆下属单位企业车辆。2015年4月，赤壁市公路局在未经政府采购批准的情况下，向下属企业赤壁市华祥公路石料有限公司购买一辆一汽大众迈腾牌轿车，由宋献东使用。2016年3月4日，赤壁市纪委给予宋献东党内警告处分。
❷嘉鱼县司法局新街司法所所长施继业公车私用问题。
2016年5月1日，嘉鱼县司法局新街司法所所长施继业驾驶司法所公车去新街镇办理私事，晚上21点40驾车经过嘉鱼大道返城。2016年6月6日，嘉鱼县司法局机关党委给予施继业党内警告处分。
❸咸安区贺胜桥镇政府职工王朝斌公车私用问题。
2016年2月9日，咸安区贺胜桥镇政府职工王朝斌利用外出为公车补胎的机会，驾驶该公车将其爱人唐某送回官埠桥老家，被省检查组发现。2016年4月18日，贺胜桥镇纪委给予王朝斌党内严重警告处分。
❹通山县非税收入管理局职工陈宝平公车私用问题。
2015年12月6日凌晨2时，通山县非税收入管理局职工陈宝平违规使用公车去通羊镇柏树下村接送朋友，为逃避监督，将数字贴牌“8”粘贴在车牌号中的“W”上，被群众拍照举报。2016年2月26日，通山县纪委给予陈宝平党内警告处分。
以上4起公车私用典型问题，有的是领导干部违规配备公车，有的是司机个人公车私用，有的甚至贴改车牌逃避监督。对这些问题的严肃处理，充分体现各级党委（党组）贯彻落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”的坚定决心和鲜明态度，广大党员干部要从中汲取深刻教训，切实引以为戒。
各级党委（党组）要切实履行全面从严治党主体责任，进一步加强对单位人员的教育监督和管理，强化对各项纪律执行情况的监督检查，把公车配备和使用的各项规定和纪律要求落到实处。目前，各地正在进行公车改革，要更加注重规范公车处置、执法执勤用车使用管理、公务用车补贴发放、公务交通费支出和驾驶员安置分流等行为，确保公务活动和公车改革的顺利进行。公车改革后，各级各部门不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆，不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车，不得以公务交通补贴名义变相发放福利。公务人员不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车。各级纪检监察机关要坚持和完善三年多来形成的有效做法，充分利用GA交警部门监控数据，持续开展监督检查，做到标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡。要紧盯公车改革后违规配备使用公车和私车公用等问题的新动向新表现，对隐形变异的，抓早抓小、动辄则咎。对不收手、不知止、规避组织监督的，要从严查处，而且越往后执纪越严、处理越重，对公车改革后出现的公车私用问题，一律追究单位党组（党委）的主体责任。要严肃责任追究，加大责任追究力度，坚决防止“四风”反弹回潮。
中共咸宁市纪委
2016年7月18日
4起违规发放津补贴或福利问题
2016年上半年，全市各级纪检监察机关共查处违规发放津补贴或福利问题16起，占查处违反中央八项规定精神问题的21.3%，居问题之首；给予党纪政纪处分21人，占处分人数的26.3%。现将上半年查处的4起违规发放津补贴或福利典型案例通报如下：
❶市商务局糖酒副食品总公司违规发放津补贴问题。
2015年5月16日，经市商务局糖酒副食品总公司经理夏宁签批同意，给门卫发放安全、计生津贴600元；2015年，夏宁分两次领取了安全、计生津贴，合计2040元。2016年6月3日，市商务局机关党委给予夏宁党内警告处分。
❷嘉鱼县鱼岳镇林业站违规发放津补贴问题。
2013年至2014年，嘉鱼县鱼岳镇林业站违规发放职工加班费、值班补助共计16900元。其中，鱼岳镇林业站站长万全江领取6084元。2016年4月19日，鱼岳镇纪委给予万全江党内警告处分。
❸通城县关刀镇关刀中学违规发放津补贴问题。
2013年至2015年期间，关刀镇关刀中学违规发放津补贴15323元，期中：发放2014、2015年“三八”妇女节补助4300元，发放2015年秋计生管理工资360元，发放考勤补助9303元，发放营养餐补助320元，发放床单换洗补助1040元。2016年6月23日，通城县关刀镇党委给予关刀中学校长李志刚党内警告处分。
❹崇阳县天城镇茅井村违规发放津补贴问题。
2015年4月至 2016年1月期间，天城镇茅井村3次组织召开干部会议。由茅井村党支部书记熊月明提议，给参会干部发放误工补助合计3450元。2016年6月24日，天城镇纪委给予熊月明党内警告处分。
近年来，中央、省、市三令五申，严禁以各种名义违规发放津贴补贴或福利，2014年6月，省委、省政府下发《关于进一步严肃纪律规范公务员津贴补贴发放有关问题的通知》，进一步规范了全省公务员津贴补贴发放，但仍有少数单位及领导干部我行我素，置若罔闻，全市各级党委(党组)和广大党员干部应以此为戒，汲取教训，深刻反思。
全市各级党委（党组）要切实履行好主体责任，强化日常管理监督，严格执行中央和省、市关于规范津贴补贴或福利发放的有关规定，做到令行禁止；要对十八大以来本地区本部门津补贴或福利发放情况进行认真清理，凡是无文件依据的项目或是超标准、超范围发放的，一律纠正清退到位。市人社、财政、审计、工会等有关职能部门要勇于担当，主动履责，针对当前专项整治工作中发现的普遍性、倾向性问题，结合咸宁实际出台指导性意见，加强工作指导，防止模糊违规问题发生。全市各级纪检监察机关要从严执纪，严肃查处违规发放津贴补贴或福利等突出问题。要加大问责力度，对出现顶风违纪行为，或“四风”问题禁而不绝的，一律从重从严从快追究相关人员责任，并一律点名道姓通报曝光。同时，要加大“一案双查”力度，不仅追究直接责任，还要追究领导责任；不仅追究党委主体责任，还要追究纪委监督责任。
中共咸宁市纪委
2016年7月18日
5起村（居）务公开民主管理典型案件
今年以来，全市各级各有关部门深入贯彻中央、省委和市委关于推进全面从严治党向基层延伸的工作部署，全面开展村（居）务公开民主管理专项治理，严肃查处了一批村务公开不及时、村务管理不民主、侵犯群众知情权的案件。现将5起村（居）务公开民主管理的典型案例通报如下：
❶咸安区永安办事处东门村村务公开不及时问题。
2016年4月，市委巡察组发现，永安办事处东门村村务公开栏中公示的内容仅到2015年12月，没有公开2016年村务内容。2016年5月27日，咸安区永安办事处纪委对东门村党支部副书记李庭志进行立案调查，对东门村党支部书记钱红云进行诫勉谈话处理。
❷嘉鱼县鱼岳镇樱花社区居务未公开问题。
樱花社区户外党务、居务公开栏于2016年4月13日建成后，樱花社区党总支副书记、居委会副主任黄国炎没有根据工作安排及时填写公开栏内容，2016年4月被市委巡察组发现。2016年6月6日，黄国炎受到党内警告处分。
❸赤壁市蒲圻办事处陆水社区居务管理不民主问题。
2006年，蒲圻办事处陆水社区二组组长龚南林个人出资将本组原老港回填，方工程款当时未结。2014年1月，龚南林在未召开组民大会或组民代表大会集体决议的情况下，个人出具领条从陆水社区管理的本组集体资金中领取了填方工程款10万元。2016年5月5日，龚南林受到党内严重警告处分。
❹通城县隽水镇古龙村村务管理不民主问题。
2012年，钟八英在担任隽水镇古龙村主任期间，利用职务之便，在申报农村危房改造户时未经过村“两委”会议研究、评议的情况下，安排古龙村干部谌某某将湘汉社区西门菜队居民李某纳入隽水镇古龙村一组危房改造名单中，李某当年领取农村危房改造资金7500元。2016年5月30日，隽水镇党委对钟八英违纪问题立案调查。
❺通山县黄沙铺镇柏树村村务未公开问题。
2016年4月25日（星期一），市委巡察组发现，黄沙铺镇柏树村村务和党务公开栏破损严重不修补，并且公开栏内没有任何公开内容。2016年5月27日，柏树村党支部书记、村委会主任阮士修受到党内警告处分。
上述案件的发生，充分暴露出一些基层党员干部宗旨观念不强，群众纪律意识淡薄，工作中漠视群众利益、侵犯群众知情权、监督权的问题仍有发生。各级各部门，特别是基层党员干部要以案为戒，切实履行职责，把村（居）务公开民主管理工作落到实处。
一是要强化基层民主管理意识。各地各单位务必要进一步提高思想认识，深刻领会村（居）务公开民主管理工作的重要意义，把全面推行村务公开，提升规范化、科学化、制度化水平作为落实“两个责任”、推动全面从严治党向基层延伸的重要内容。对基层党员干部要严要求、严管理、严问责，教育党员干部自觉将依法行政意识、纪律意识和服务群众意识根植于心、固化于制、外化于行，彻底解决村（居）务公开不及时、公开内容不全面、公开形式不规范、村务管理不民主等问题。
二是要强化专项治理责任意识。各地各单位要把专项治理作为推行村（居）务公开民主管理工作的重要抓手，民政部门作为牵头单位要认真履行牵头责任，各配合单位要履行配合责任，认真总结前两阶段的工作成果。严格落实专项治理重点检查、问责追责阶段的工作任务，组建监督检查工作专班，以问题为导向，重点抽查问题易发多发和自查自纠“零报告”的地方。对监督检查中发现敷衍塞责、弄虚作假等问题要加大通报力度，通过监督检查、通报曝光等形式倒逼专项治理责任落实。通过专项治理，不断提升群众在基层事务管理中的知情权、参与权和监督权，确保权力在阳光下运行。
三是要强化执纪监督问责意识。各级纪检监察机关要切实担负起监督责任，对漠视群众知情权和侵害群众利益的问题，发现一起、查处一起、问责一起。各地各单位要加大典型案件的通报力度，通过媒体曝光、书面通报等形式，曝光一批村（居）务公开和民主管理的反面典型案例，充分发挥震慑和警示教育作用。
中共咸宁市纪委
2016年7月13日
5起财务报销违规问题典型案件
今年以来，全市各级各部门深入贯彻中央、省委和市委关于推进全面从严治党向基层延伸的工作部署，全面开展财务报销违规问题专项治理，严肃查处了一批基层党员干部财务报销违规问题。现将5起财务报销违规问题典型案例通报如下：
❶嘉鱼县潘家湾镇农技服务中心主任刘朝辉虚报发票问题。
2015年1月，潘家湾镇农技服务中心在嘉鱼县某个体店印刷《标准园生产记录手册》730册，单价15元，共计10950元。实际报账1000册，共计15000元，虚报4050元，该款4050元被农技服务中心挪作它用。2016年6月20日，潘家湾镇农技服务中心主任刘朝辉受到党内警告处分。
❷赤壁市新店镇计生办报销发票与实际开支项目不符问题。
2013年，新店镇计生办使用国税连号定额发票报销费用402750元，其中：报销办公费及生殖健康检查费104000元，发票由某个体户提供；报销“三查四术”相关补助费用79250元，发票由某商行提供；报销知识讲座培训费用21850元，发票由某商行提供；报销印刷及宣传费用92850元，发票由某印刷业主提供；报销慰问、举报奖励等其他支出104800元，发票由五金建材经营部、药店、汽修中心、粮油店等提供。2016年1月15日，新店镇党委委员、副镇长孙平安受到党内警告处分，时任新店镇计生办主任兼报账员李明清受到党内严重警告、行政记过处分。
❸通城县北港镇党委委员、武装部长张奎明违规报销票据问题。
2015年8月2日，通城县北港镇党委委员、武装部长张奎明带领村干部、应征青年和部分家长共17人到通城县城征兵体检站体检，事后报销了当天中餐和晚餐费用1200元，报销发票中含有7张面额100元的通城县某音乐会所发票。2016年4月20日，张奎明受到党内警告处分。
❹崇阳县职教中心违规报销接待费和差旅费问题。
2014年8月至2015年11月，崇阳县职教中心副主任赵智翔在全面负责县职教中心工作期间，县职教中心为掩盖无公函接待和超标准接待事实，向业务往来单位索要空白接待函，虚构接待事由，更改点菜单，虚增接待人次，虚假入账，规避检查。此外，赵智翔还存在违规报销私人旅差费的问题。2016年6月7日，赵智翔受到行政记过处分。
❺通山县通羊镇古塔社区虚列事项套取现金发放津补贴和扩大开支范围问题。
2014年1月和2015年2月，古塔社区2次以“古塔社区春节走访、慰问困难群众下岗职工”等名义虚列开支合计15400元，用于发放2013、2014年度社区“两委”干部值班补助。2012年10月至2015年8月，古塔社区扩大开支范围列支招待费和其他费用82109元。2016年5月20日，通山县纪委对古塔社区原党总支书记余琼华、古塔社区党总支书记、居委会主任宋春敏立案调查。
以上典型案例，有的违纪行为屡发多发，有的变换花样搞“四风”，有的经组织提醒教育后仍不收敛不收手，说明“四风”积弊甚深、树倒根在，必须绷住劲、不发散，持续抓铁有痕，始终一寸不让。
一是要强化思想认识。各地各单位务必要进一步提高思想认识，深刻领会开展财务报销违规问题专项治理工作的重要意义，把深入开展财务报销违规问题专项治理、提升财务报销规范化、制度化水平作为落实“两个责任”、推动全面从严治党向基层延伸的重要内容，进一步加强组织领导，扎实开展好自查自纠、问责整改和建章立制各项工作，彻底解决财务报销中报销内容不真实、报销假发票、虚列事项套取现金私设小金库、报销附件不齐、报销审批手续不合规等问题。
二是要强化监督检查。各地各单位要把财务报销违规问题专项治理作为纠正“四风”的重要抓手，财政部门作为牵头单位要认真履行牵头责任，各配合单位要履行配合责任，认真总结前两阶段的工作成果，查找问题和不足；严格落实专项治理重点检查、问责追责阶段的工作任务，组建监督检查工作专班，以问题为导向，重点抽查问题易发多发单位、权力集中的敏感部位、二级单位和基层薄弱环节、自查自纠“零报告”的地方和单位。对监督检查中发现敷衍塞责、弄虚作假等问题要加大通报力度，通过监督检查、通报曝光等形式倒逼专项治理责任落实。
三是要强化追责问责。各级纪检监察机关要切实担负起监督责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，准确把握和实践监督执纪“四种形态”，对发生在群众身边的“四风”问题，发现一起、查处一起、问责一起。各地各单位要加大典型案件的通报力度，通过媒体曝光、书面通报等形式，曝光一批财务报销违规问题的典型案例，充分发挥震慑和警示教育作用。
中共咸宁市纪委
2016年7月13日
来源：咸宁市纪委
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狗仔卡
发表于 2016-7-30 19:03
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