赤壁市工商局八项制度根治注水牛肉顽症
发布时间：2010-04-14 来源：赤壁市工商局 阅读次数：145 【字体：大 中 小】
注水牛肉一直困扰着赤壁市工商局食品安全监管工作。每整顿一次好上几天，又死灰复燃。为了彻底解决群众反映最为强烈的这个老大难问题，赤壁市工商局从今年四月份开始采取了八项有效措施，终于使注水牛肉淡出了赤壁市场。
一、重惩转向预警制。过去对注水牛肉往往是重处罚轻疏导，如今从教育入手重防预，采取的是防惩并举、疏堵结合的策略。该局召开了一次由工商牵头、人大政协、动物检疫、屠管等部门与16户牛肉经营户的专题预警会，组织经营者学习了《食品安全法》、《动物检疫法》、《刑法》。各执能部门还与经营户开展了面对面交流活动，一牛肉经营户深有感触的说，这种学习与对话形式，氛围好，方式好，体现了执法部门和谐执法文明执法的理念，哪些可为哪些不能为法律很清楚，我们牛肉再注水，叫做没有脸见人，愧对执能部门愧对广大消费者。大家自觉签订了16份承诺书，这项活动增强了经营者的法律意识、民本意识与自律意识。
二、面向社会承诺制。作为管理者的工商部门在赤壁电视台常年用滚动字幕向全市广大消费者郑重承诺：凡消费者购买到注水牛肉，只要提供相关凭证，可直接到工商部门申请先行赔偿。作为被管理者的牛肉经营户，工商部门对他们的要求是两个方面，一是对消费者的承诺，二是对工商部门的承诺，16户经营户已作出了书面承诺。
三、专项整治联动制。围绕监管执法是工商部门第一责任，是工商部门的执政之基，打假维权是工商部门的第一品牌，是工商工作的权威之基，工商局主动与食品安全领导小组联系，与**、屠管办、质检等执法部门实行联合执法。通过齐抓共管的联合执法行动，已捣毁四个注水窝点，扣留注水牛肉1100公斤，4个经营户受到了行政处罚，有效地打击了违法经营行为。
四、典型案例曝光制。在专项整治行动中，对掺杂使假注水牛肉屡教不改者或情节严重，性质恶劣者的违法行为一律在新闻媒体上进行公开曝光。该局聘请赤壁电视台记者对牛肉经营户违法注水的过程，进行了跟踪拍摄，对所拍摄到的四个注水窝点及注水过程在电视台进行了公开曝光。曝光举措对经营者进行了无情的鞭挞，引起了社会的广泛关注与强烈反响。
五、实施预先赔付制。赤壁市工商局为了取信于消费者，确保监管职能的履行，在电视台公开向社会作出承诺“凡购买到注水牛肉，可凭相关凭证直接与12315联系，由消保机构直接向消费者实施先行赔偿”，其目的是使消费者的合法权益及时得到保护，将监管工作置于消费者的监督之下。
六、大力倡导举报制。该局通过电视台、召开会议、张贴传单等形式公开投诉举报电话，大力倡导广大消费者向工商部门举报经营者的违法行为，动员一切社会力量为工商部门提供违法线索，并承诺为举报人保密。这些制度公布之后，赤壁市局接到了一份举报，举报赤壁商城有涉嫌注水牛肉140公斤，分局及时扣留送检，属非注水牛肉，所暂扣的牛肉许其经营，还经营者一个清白。该经营户非常感动的说，其实你们工商不仅是消费者的保护神，同时也是我们经营者的保护神。
七、不力动用问责制。赤壁市局为了强化执法人员的责任意识，层层签订责任状：即专管员与分局（所）签，分局（所）与市局签，并规范划分事权，明确职责要求，责任到岗到人，对管理不力者，乱作为、不作为者一律实行问责任制，一级追一级。由于职责具体明确，责任追究制度严格，目前为止，没有一名专管员受到问责。
八、人大政协督导制。该局把执法监管工作置于人大、政协的监督之下，不定期主动邀请人大代表、政协委员参与执法的监督工作，平时不定期向他们汇报监管工作中的有关情况，虚心听取他们的意见，邀请他们监督工商部门的执法过程，主动接受他们的执法监督与检查，以此获取他们对工商工作的认同与认可，最终获取他们对工商部门工作的理解与支持。
这篇报道居然在2010年上了报刊，说得信誓旦旦，可是注水牛肉真的像工商人员所说淡出老百姓的视线了吗？？？ 看看满市场上的注水牛肉，再看看他们的承诺？？？？？？？？？？？？？
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楼主: 无名子
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狗仔卡
发表于 2011-10-9 18:26
显身卡
楼主
发表于 2011-10-13 13:30
