岁初，当人们为“盘点收获、播种希望、合家团聚”而忙碌时，赤壁人社局的工作日程里悄然增加了“两个忙碌”—— 因为“治庸问责”活动启动早、效果好，省市两级的人社部门纷纷到局里考察学习，全局上下忙着梳理心得体会。
因为要与咸宁市“治庸问责”活动相对接，赤壁启动了“治庸问责回头看”活动，全局上下忙着查漏补缺，以巩固“治庸问责”的成果。
人社局只是赤壁市开展“治庸问责”活动的一个样本。
8个月前，一场声势浩大的治庸问责活动在赤壁展开。这场持续猛烈的暴风骤雨，把1723平方公里的古战场涤荡得面貌一新。
舞活龙头 关键在人
2011年5月4日，省委书记李鸿忠来到赤壁调研，提出了“把赤壁建设成为强而优的中等城市”的殷切期望。
瞄准这一目标，赤壁上下展开了大讨论——
赤壁有华润电力、晨鸣纸业、华新水泥、银轮起重、大升蒲纺、帝艺啤酒为龙头构建的六大工业，但赤壁经济总量不够，发展质量有待提高。
赤壁地方一般预算收人过了5亿元，但赤壁财政增收不够，发展支撑有待加强。
赤壁城镇人均可支配收人早过了1万元，农民人均纯收人也过了6千元，但赤壁统筹协调不够，民生事业任重道远。
……
咸宁市委副书记、赤壁市委书记丁小强告诫全市干部：要建设强而优的中等城市，重在必胜的信心和奋发有为的精神状态。赤壁不仅要在经济规模和总量上当“龙头”，更要在精神状态、工作作风、干事创业的激情等方面发挥示范引领作用！
共识在热烈的探讨中诞生：赤壁有基础，有资源，有优势，建设强而优的中等城市并非遥不可及，关键在人。
找准了切入点，一项项决定迅速发出——
5月6日，赤壁组织相关单位赴武汉桥口区学习“治庸经验”。
5月23日，赤壁治庸专班成立。
5月24日，赤壁召开严肃治理庸懒散提高干部执行力动员大会。
6月28日，赤壁治理庸懒散明察暗访组开始行动。
7月18日，赤壁启动百名股长群众评活动。
8月28日，赤壁启动行政服务部门企业评活动。
10月10日，赤壁对“庸懒散”行为进行责任追究。
11月19日 ，赤壁结合咸宁市治庸问责工作动员会精神部署“回头看”。
“治庸风暴”以摧枯拉朽之势，席卷全市上上下下的每一个角落、每一位干部！
干部自危 精神涅磐
12日，在赤壁行政服务中心工商窗口，工商管理员袁云霞面带微笑地办理着营业执照。从接手到办理完结，袁云霞花了半个小时。
永通能源公司经理刘义宽从她手里接过执照，顺口而出：“真是快。”
袁云霞对刘经理的称赞报以一笑，她心里清楚，要是“慢作为”，随时有可能被暗访组曝光。
前一段时间，袁云霞从报纸电视上了解到，明察暗访组通过针孔摄像等手段，暗查迟到、早退、走读、公车私用等不作为，乱作为和慢作为现象，已通报处理92人。
袁云霞说，在这之前，她以为治庸问责活动也就是走走过场，下不了多大的雨。现在她时刻担心自己成为第93个通报处理的人，每天不得不象绷紧发条，竭尽全力为客户服务。
袁云霞的“自危”折射出当下赤壁干部和部门的精神涅磐。
自治庸问责活动开展以来，赤壁市委频频亮剑——
由“三支一扶”人员等刚走上工作岗位的大学生组成明察暗访组，对明察暗访中发现连续两次以上违纪违规的工作人员，按相关法纪规定严肃处理。
抽选100余名股室主要负责人，接受群众评议。对“群众不满意股长”，免去现职。目前，8名股长被通报批评，并免去职务。
让149家规模企业的老板坐上评委席，对49家市直行政职能部门进行评议打分。定为“不合格”单位，主要负责人两年内不予重用和提拔。
这些硬措施让赤壁3000余名公务员感受到暴风骤雨般的压力。
落户光电产业园的老板朱君山直言不讳：“干部们‘自危’，我们对在赤壁的投资更有信心。”他说，坐上评委席决定职能部门领导的“仕途”，体会了一回“企业家老大”的滋味，这是20年经商生涯的第一遭。
建章立制，治本长效
朱君山的感受，神山兴农公司董事长曹平峰感同身受。 两年前，曹平峰就携资从上海来赤壁从事猕猴桃的种植、开发、加工，可谓赤壁的资深客商。
去年4月，赤壁动工兴建生态新城，神山公司欲落户新城，但100多户居民的拆迁安置，让曹平峰观望起来。
出乎曹平峰的意料，一个月后，所有居民完成搬迁，土地完成平整。
“新城速度”加快了神山公司入驻新城的步伐。
去年5月，神山公司紧急上马冷藏基地建设。一个月时间，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、国有土地使用证就全部办理完毕。
曹平峰说，办好这些审批手续过去的工作日不会少于半年。
面对行政服务突然做起了加速度，有几分困惑的曹平峰从市长江斌那里找到了答案。
江斌在一次市直职能部门负责人会上强调，治庸问责决不能搞一阵风，要通过制度建设与机制创新，建立长效机制。
一项项规章制度相继出台。
在行政服务窗口，一次性告知制、首问责任制、窗口奖惩制、服务预约制、项目跟进制、延时服务制、绿色通道制度，让行政服务中心做了加速度。
在市委市政府。领导干部联系市政府直通车服务企业和督查政府投资重大项目制度，明确了领导干部的责任；“两推一述”干部考核机制，完善了干部选拔任用机制；进一步优化经济发展环境的规定，建立了经济发展环境督查制度和通报制度。
治庸问责活动开展以来，赤壁共制定岗位责任制1600余份，完善相关制度300余条，实现了治标问责向治本长效转变。
数据有力地印证了这一转变：2011年全年客商到位资金同比增长147.5%；规模以上工业增加值同比增长30%；生产总值同比增长23.3%。（来源：咸宁新闻网 记者 何泽平 甘青 通讯员 邓念山 熊辉）
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发表于 2012-1-17 15:40
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