洪湖市教师罢课请愿书

辛勤的园丁

凤凰网报道：湖北洪湖数百名教师市府门前罢课 称被克扣工资2013年05月10日 21:09
来源：21世纪经济报道
原标题：湖北洪湖百名教师对话市长：涨工资与穷财政如何平衡

5月8日下午三点，湖北省革命老区洪湖市，市政府一楼会议厅，一场圆桌会议紧张进行。市长夏锡璠坐正中央，分管财务、教育局长及人大代表等坐两侧，与市长对坐的一方，是洪湖市近二十个乡镇的百余名教师代表。

这场会议是洪湖部分教师“正常上访”的尾声。组织者称之为“罢课”。三四百名教师在市政府门口聚集，要求提高教师待遇，尤其是绩效工资；申诉“政府克扣上级政府补贴8000万”；同时，他们还不满省级财政为新招聘农村教师支付“高薪”，造成新老教师工资的落差。

2012 年，全国公共财政教育经费支出占国内生产总值之比近20年来首次突破4%。洪湖市是典型的本级财政收入覆盖总支出不到50%的欠发达地区。财政部门负责人介绍，教师工资已占当地教育支出近半数，现有工资水平，主要受限于上级政府部门绩效工资额度上的核定。但今年下半年该值可能上调。

克扣“8000万元补贴”的传言，则成为教师们从课堂走向广场的导火索。当地相关负责人认为，这部分资金是将学校收费调入预算管理形成的教育支出增加值，本意是匹配上级对教育支出占财政总支出占比的要求，但被“误认为”是上级新增补贴。

本报记者获得数据显示，由于上级要求洪湖2012年教育支出需达财政总支出11.96%，其2012年需新增教育支出1.8亿元。然而，财政部门人士解释，去年该市新增的财力只有不到4000万元。在调拨土地收益等资金增加支出后，勉强用做账方式新增出“8000万元”。

该省教育系统多位人士认为，在教育支出设定刚性比例情况下，由于地方财力不均，做账情况并不少见。如果达不到比例，甚至会影响下一年的拨款数额。

处置：从广场到圆桌

5月6日，洪湖市数百名教师，从各乡镇到市政府广场聚集。据参与老师透露，第一天约三四百人，第二天人数还进一步增加。

燕窝学校的一位骨干老师说，虽然不忍心影响学生一个多月后的中考。5月7日，风雨交加，他也到了市政府广场，想为工资待遇问题奔走呼号。下午，教师和官方达成一致，将由教师代表和市长协商会谈。

当地官员认定事件出于误解，希望通过沟通，尽快平息事态，5月8日下午，座谈会召开。

第一位发言的男教师称，从教十四年，每月到卡工资只有2200元。最后提高声调，提出官员必须公开工资（结构）。最后一句博全场掌声。洪湖市长夏锡璠坐在圆桌一端中心位置，他酝酿着自己的发言，很少抬头。

一位姓郑的47岁教师，家里两代都当老师。他称儿子月到卡工资962块，给小孩买不起牛奶，医保卡是个“空号”；还提出乡镇教师为进城，托关系均价要3-5万。

参会教师的情绪，在退休教师代表发言时，被推向高潮，一位白发老教师怒斥政府不作为后，非教师代表也开始抢话筒发言。一时间掌声雷鸣。

“听老师代表发言，情绪越来越激动，眼看局面可能控制不住了。”洪湖市一位参与市长与教师代表座谈会的官员感慨。

近18时，教师代表发言结束。洪湖市财政局局长李景慧开始发言，为教师们晒政府家底，强调克扣工资或医保“绝无此事”。

“穷人难当家，我对不起大家。”教育局长何昌盛说，他以一名教师出身的身份开始感情沟通。教师代表从偶有小声议论，到越来越安静。

座谈会的第四个小时，市长夏锡璠抬起头，他首先表示对老师的行为深表理解，重点依然放在洪湖的财政状况。“教师绩效只增加120，我否了两次，太少了。”夏说，“但是巧妇难为无米之炊。”

县级市市长也晒出自己的工资：“国家统一标准职务工资830元，全国县长都是这个工资，我的以县为单位确定基本工资764元，津补贴1187，交完医保、公积金等，每月到卡工资2440，大家可以查。”

“教师委屈太多，我们的欠账太多。”夏说，他承诺：从2013年元月开始，教师绩效工资月均增加120元，争取5月底实现，发放从1月份算起。另外争取将教师住房公积金缴纳纳入地方财政。

晚上8点，此次从讲桌到广场，再到圆桌的持续5小时的会议，在市长讲话结束后，教师代表开始鼓掌。  

辛勤的园丁

洪湖教师罢课!元芳你怎么看?
仁杰：最近，接洪湖的投诉很多，朝廷极为震怒，元芳你怎么看？
元芳：大人，不知是哪些方面的投诉？
仁杰：主要是关于教育乱收费、滥发资料、有偿家教等方面，你可要亲自查办，如果查办不力朝廷降罪，本官可不念旧情，先拿你垫背。
元芳：不瞒大人，对洪湖的教育现状，下官早有所闻，有些话不知当讲不讲？
仁杰：但说无妨。
元芳：据下官在网上了解，洪湖地区教师群体，月薪低廉，收入微薄，连养家糊口都困难，所以就······
仁杰：所以就怎样？
元芳：所以少数老师，为了生存不得不搞点补习，推销点资料等，赚取些许银两，以维持生计；
仁杰：怎么可能，据工资上报情况以及本官所考察了解，教师群体都是风不吹雨不淋，衣食无忧的。
元芳：大人错了，您所看到的，都是京城及各省富庶之地的教师群体，对县市乡村教师完全不了解啊，尤其现在洪湖的乡村教师，生活艰难，极度穷困！
仁杰：怎么会这样，何以见得？
元芳：大人，据手下黑道内线报道，有一跨县市盗贼，深夜曾到洪湖某乡镇中学行窃，撬窗爬户，连盗两家，折腾了大半夜，几乎连墙角根都挖动了，结果一无所获。并将一条崭新的仔裤给剐破，真是偷鸡不成蚀把米。那盗贼临走前，愤愤不平的甩下一句话：“没想到学校真他妈穷！害得老子白忙活了一夜，真是晦气。”大人您不知道，更不可思议的是什么？
仁杰：别绕弯子，是什么？快点道来。
元芳：就在第二天，被盗人在网上发帖，对盗贼大加调侃，内容写的是：昨夜三更来小偷，撬窗扒户忙不休。任君朝底翻个够，无奈最终空手走。盗兄如若下次来，吾将大门全打开，一为盗兄省周折，二怕没钱修窗台。
仁杰：嗯，可笑，那些老师还挺附庸风雅的，那盗贼有木有什么反应？
元芳：当然有，他竟敢公然回帖：可气穷鬼教书匠，哪件东西像个样。家徒四壁贫如洗，一口破钟挂东墙。不该公开笑话我，露你穷底挺你相。为防下次不上当，瞄准官员府第上。
仁杰：这个盗贼似乎也太嚣张了，如若逮住定将严惩法办。
元芳：这个当然，不过现在县市官员，个个精明，防盗设施齐备，财产都做好了相应的隐藏措施，这个暂且不用操心。
仁杰：那倒也是，当务之急还是全力整治教育乱收费、滥发资料、有偿家教等不正之风。以好向朝廷有个交代。元芳：下官与大人讲了半天，足以证明洪湖教师穷困到何等地步。大人可曾想过，这些不正之风的根源是什么？
仁杰：这个倒没想过。难道与教师贫穷有关？
元芳：大人英明神武，真不愧为神探，分析问题透彻全面，一针见血啊！
仁杰：现在生活富裕，国库充盈，对待教师待遇也是格外开恩，还特别规定教师工资不得低于公务员水准，那些教师怎么会落得如此贫困？
元芳：大人又有所不知，据下官了解，下面县市是按照国家规定，将教师工资上报到省财政，只是教师工资分两块，一块是国拨，一块是地方支出，现在能发到教师手里的，可能仅仅国拨款罢了，以致于教师工资低的可怜。一般工作近30年者，月薪不超过2000元，那30年以下的更无需去说。
仁杰：中央好几次出台给公务员（含教师）加薪的政策，只要落实。他们的工资也不至于像你所说的那么低微吧。
元芳：大人又有所不知，中央的政策一到下面，可能就变味了。据悉洪湖近十年来没涨工资，且地方政府对教师克扣有加，就去年教师每月人平64元的菜篮子补助，也只发了40元，真是雁过拔毛。
仁杰：怎么会这样，现在物价飞涨，月薪千把块钱，岂不真的糊口都难？元芳：正是如此，多数乡村教师，为养家糊口，开些空地，种点小菜，打些零散工，赚点小钱贴补家用。县城里的教师则推销点资料，搞点家教赚点外快，那就自然而然的啦。
仁杰：难道他们没有上访、请愿等，为争取个人应得报酬而行动？
元芳：这也是下官马上要对大人讲的事，现在洪湖教师，向政府要工资的公开信、请愿书一封接一封，内容都是反应教师现状，生活穷困，渴求政府部门，将老师应得报酬及时到位等。大人可到下官的微博里看看我转载的一些文档，就知道了。
仁杰：不用看，想我堂堂朝廷大员对此早有所闻，只是不想过于干预罢了，难道那些地方官员都无动于衷。
元芳：正是如此，他们开口就是，什么地方财力不够，什么教师编制过大等等，一堆一堆的理由加以搪塞。
仁杰：他们对教育行业不正之风，又是如何处理的？
元芳：他们接到省府文件，自然不敢怠慢，也做了不少工作。对有偿家教，来了个“杀一儆百”，教师有偿家教相应有所收敛；对乱收费，滥推销方面则做了相应公示，并作了全面清查，这些现象基本得到有效控制。可是他们将推销教辅资料、早餐奶等盈利项目垄断起来，列为教育正当收费项目。
仁杰：这不是应了那句什么来着？
元芳：宁可州官放火，不可百姓点灯。
仁杰：对，对，看来，这帮官员正事做不来，欺压老师还真有一套。难道老师们一点反应都没有？
元芳：当然有，现在教师群体是民不聊生，师怨沸腾。以一首《沁园春·薪》为例，大人请看：
《沁园春?薪》
洪湖工资，方圆罕见，万人笑料。望周边县市，均有所涨。唯独洪湖，未涨分毫。欺上瞒下，雁过拔毛。欲让工资早调高，须义举，出重拳狠招，即可奏效。
待遇如此之薄，引无数巧匠跳了槽。悉北京上海，月收丰盈。深圳广州，酬薪更高。一番对照，偏远西部，也嘲洪湖工资少。据媒体，待增福加薪，还望今朝。
从中不难看出一些偏激的词句，如“需义举，出重拳狠招”之类，足可看出事态的严重性。
仁杰：那他们还敢反了不成？
元芳：这可说不定，物极必反是有可能的。
仁杰：那不没辙啦，我还不信这个邪，清平世界，朗朗乾坤，哪个敢反？
元芳：大人言重啦，下官是想告知大人，治标先治本，不能把事情扩大化。如果尽可能将老师工资追加到位，其余的事情就水到渠成。您想：那些老师们生活有着，衣食无忧，哪个愿意去操些瞎心，搞什么补习、与那些书商、小贩们打交道。
仁杰：言之有理，本官这就起草奏折，明天早朝上报朝廷，再作定夺。你即刻赶往洪湖，作好周密细致的调查，不得怠慢。
元芳：是，大人，下官告退，这就动身。

zhoulinchun

zhoulinchun 发表于 2013-5-10 08:08
老师素质太差222222222222

八成老师都没师德，课上的内容不讲，非要学生交钱去补课讲，不送红包的孩子坐后排，找茬子挑毛病，红包一送什么都好了，现在的老师收入不低哦

xiaogua

怎么连老师的钱也克扣？这要是真的，那确实太道德败坏了！

黄金眼

洪湖的教师们好样的，我佩服你们的勇气，同时也羡慕有人组织你们维权。我们在贫困线上挣扎了这么多年，始终在党中央“淡泊名利”、“无私奉献”的鼓励中徘徊、纠结。我想维权，但告官无门，加之孤掌难鸣。
      从教25年，教过千多学生，大多数学生质疑我的生活是怎么过的。我无语……
      **总理在任十年，教师既没“温”也没“饱”。几年前可以买断时，满心希望新一届政府会将阳光洒向辛勤的“臭老九”、“穷教书的”。可是，几个月了，还没听见只言片语！连买断也不许了，习总书记提出了“中国梦”这一伟大构想，也不知道教师还能不能有自己的“梦”。
      多年来，我唯一的收获就是儿子高考后填报志愿时坚决避开“教育”这一“太阳下面最光辉的职业”，我想这也是大多数人的共识。儿子马上大学毕业了，别说“三万五”，就是“四万五”我们也绝不上当。
      特别是农村基层教师，有几个还能安心工作？不知道“肉食者”们是怎么“谋”的。是不是一定要把中国的教育搞垮才甘心！
      作为教师，我们的确要奉献，但在这物欲横流的今天，凭什么单单让呕心沥血的教师们“无私奉献”？我们努力工作，不外乎为了有好的名声和赖以生存工资，如果我们连“名利”都“淡泊”了，还会有什么追求？还会有“我的中国梦”吗？

黄金眼

5·8”教师代表与市长对话纪要
——“5·67行动”洪湖教师罢课后续

时间：2013年5月8日15:00—19：30
地点：洪湖市政府会议厅
参加人员：各地教师代表以及夏锡璠、鲁良才、胡柏儒、熊瑛、张燕等200余人
主持人：鲁良才

教师诉求依据：
1、 国人发【2008】6号文件，绩效工资：高级：2.8万元/年；中级：2.3万元/年。
2、 荆政发【2012】61号文件第四条第一款，绩效工资：18441元/年。
3、 湖北省政发【2012】30号文件第二条第六款:“义务教育教师实施绩效工资时，可按高于城区教师绩效工资12％以内的水平确定农村教师津贴标准。
（请上网查阅原文件），

会议议程：
一、各地教师代表表达诉求。（问题尖锐、言辞犀利、发自肺腑、每位教师发言数次被掌声打断。）
1、螺山（略）
2、乌林（略）
3、老湾（中心学校校长发言）①我乡教师年均工资2.2万元，②实发工资与上传工资是否一样？③国人发绩效工资，高级2.8万元/年；中级：2.3万元/年，我市9600元/年。
4、龙口①政策不透明，②第13个月工资没发。
5、 燕窝①要与省招教师同工同酬，②绩效工资还有9000元哪去了？③住房公积金怎么办？补不补？教师按6℅，教育局为什么按10℅？④市教育局办公楼12层1个亿，钱从哪里来？ （注：2012年我市绩效工资年人均9600元，其中上、下半年各发1400元，占绩效工资的30℅，另6800元已发在每月的档案工资里，占绩效工资的70℅，笔者注。）
6、新滩①岗位工资为什么按最低级别？②住房公积金按裸身的6℅太低，③医保报销太低。
7、汊河（女）①教师收入低，受轻视，有教师老婆外出打工造成夫妻两地分居；②从2007年起，每人120元/月菜篮子补助未发。
8、黄家口①教师待遇低，无尊严；②“土八路”挑大梁，编制在乡镇，工作在城区的有20多人，进城花费3-5万元，城区教师赋闲请人代课；③医保卡是“忽悠卡”，不能用； ④政策要透明；⑤洪湖经济上升，但教师待遇居末。
9、万全①是否有两套工资表？②住房公积金比例低；③兑现要制定“时间表”。
10 峰口①老师在贫困线上挣扎；②工资不透明，要有知情权。
11、曹市①孩子车祸时也没离开教室，但养不活家人；②补发第13个月工资（公务员有）；③足额发放绩效工资；④住房公积金与教育局有区别。
12、府场: ①工资要透明；②工资标准比监利网市低得多。
13、代市：①工资低，与省招教师同工不同酬，造成这种不合理现象的原因究竟是什么？②是否有两套工资表？③绩效工资每年少发1万多元；④住房公积金要从2005年起开始发放。
14、沙口（女）：①工资上涨幅度慢，全荆州地区倒数第一；②省招教师年薪3.5万加1.1万(合计4.6万)，洪湖市仍招不到规定的人数，但在职教师年薪人均2.2万,你们有何感想？③监利教师免费体检，我镇多名45岁以下教师去逝，身体状况堪忧。
15、瞿家湾①市委、市政府要对这次教师罢课事件定性，不要“秋后算账”；②认不认可老师代表的发言？③青年教师工资低，都成了“啃老族”；
16、新堤①教师无职、无房、无权、无金、无险，入不敷出；②夏市长是个“孝子”每年尽孝看望老母，我无力尽孝，不能满足老母到北京看升国旗的愿望；③我的荆州城区同学比我每月多1900元，监利的同学比我多600元；④[2009]省14号文件规定，高级教师岗位工资5级1180元，6级1040元，7级930元，人数比例为2：4：4；中级教师8级780元，9级730元，10级680元，人数比例为3：4：3，而我市全部按最低级别发放，极其不合理； ⑤补齐绩效工资；⑥职称工资究竟有多少？⑦市政府市教育局高楼林立，专车成遍，却无力提高教师待遇。
17、滨湖：习总说：让权力与权利平等对话。①工资档次要提高； ②工资低缘于绩效工资低，洪湖绩效工资9600元/年，与荆州、与国家标准相差很大，9600元/年标准的依据是什么？国拨多少？省拨多少？地方配套多少？
18、大同：望尽快解决老师代表提出的问题。
19、大沙：既然市委、市政府拿不出钱来，那就辞退所有教师，再请人能行吗？
20、小港：①退休教师待遇低；②任过学校校长或中心学校领导的教师52岁就可退休并拿全额工资，是否有此政策？
21、退休教师：①长期克扣教师工资；②与周边县市相比有差距；③与省招生相比更差；④砍掉了第五块工资，为什么；⑤工资标准年年低，原因何在？何日是尽头？

二、局长及市长答复
1、财政局长李槿慧：①我市去年财政收入7.3亿，今年预计7.8亿，返补7.55亿，比上年增长0.56亿，预计支出8.1亿，赤字0.3亿，教育支出2.7亿，其中教师工资占1.1亿；②工资性支出0.38亿，占57.8%，而教师工资增加0.238亿，占58.4%，这说明我们“保工资、保增长”的力度是很大的；③安排800万元中500万元用于教师工资增资，逐步提高绩效工资，今年人均月增120元；④医保按10点缴费，财政8点，个人2点；⑤住房公积金按教师年均工资6%比例发放到教师个人账户；⑥民师月增280元，最低的要达到750/月，最高的850元/月；⑦省派教师3万元。

2、人社局长陈怀标：①2009年我市教师人均月工资1904元，比公务员高13元；2010年教师人均月工资2122元，比公务员高8元；2011年教师人均月工资2156元，比公务员高18元；2012年教师人均月工资2181元，比公务员高4元；②2007-2012年，我市每年增加薪绩工资一级，共六次；③我市职务和职称工资暂未启动，均按最低标准发放，今年应调整，年内执行。④2013年绩效工资每月增加120元；⑤第13月工资已纳入绩效工资，故不存在第13月工资；⑥我市工资水平居全省80个县市第60位，在荆州倒数第一，今年加上120元的绩效工资后，基本和监利持平；⑦教师医疗费的报销从今天开始执行。

3、住房公积金办刘兰国：①个人月缴上年月均工资的6%，存入个人账户，按年息2.85记息；②如购房，最高可贷30万元；如翻修、装修房屋最高可贷10万元；贷款1-5年按年息4点记息；贷款6-30年，按年息4.5记息。

4、教育局长何昌胜：①首先向老师们道歉，教师同工不同酬，已向省反映过多次，三家媒体记者采访过；②要站在市长角度，互相理解；③国家下半年有可能提高教师工资；④教育局楼房是公开招商的“还建房”，教育局未拿出一分钱，约0.79亿元；⑤关于8000万元的问题，为了达到“当地政府对教育的投入达到GDP的4℅的指标”，洪湖市财力不够，于是挪高中8000万元入财政再拨给高中，这是政治任务）⑥教师工资绝无“两本账” 的事情，因为有各方面的监督，另：学校公用经费已按初中生人平700元，小学生500元直达学校。

5、市长夏锡璠： 一几点说明：①这不是罢课，因为学校还在上课，对老师们的行动表示理解，市委和市政府是重视的；我今天要“讲真话，讲符合政策的话，讲理性的话”；② 2012年洪湖市GDP144亿元，综合排名从58位上升到54位，奖书记和市长各4万元，我不能要；但人均财力510元，居全省第76位；2013年预计财政收入5.188亿元，返补后7.86亿元，比2012年增长5690万元，我市财政供养人员2.2万人；③从2013年1月开始，教师人均月增120元，新增的5690万元中的1900万元用于教师；④公务员的第13个月工资是对照教师绩效工资后发的，公务员的工资由职务、级别工资+津补贴构成，如：夏锡璠，830元职务工资+764元级别工资+1187元津补贴-医保费-住房公积金=2470元；⑤各地工资不平衡的问题是由当地经济发展水平不同决定的。
二感受：①教师委屈多，②对教师欠账多，③政策宣传要加强，④教育管理要加强。
三解决之道：①按政策标准，②有能力，③逐年提高，④尊重历史。
四问题的答复：①绩效工资月均增120元太低，但已尽力，全市有8291名教师明年再涨一点，后年再涨一点；②医疗保险问题：在职按80℅缴纳，退休教师按90℅；（注：教师个人人平411元+80元大病医疗保险+308元财政拨款=799元，笔者注。）③住房公积金的实行，教育是第一家，今年按6%落实，明年或后年达到10%；④退休教师的待遇要按政策落实；⑤岗位工资为什么是最低档？请人社局今年做方案、落实，教师职称要评聘分离，要向站讲台的一线教师倾斜，要真评；⑥荆[2012]61号文件要认真领会，18441元绩效工资第一是指荆州城区的，第二是指非义务教育阶段的事业单位人员；⑦省招教师年薪3万元，是全省标准；⑧教师生活困难，不能以支出为标准；⑨从现在开始，停止兴建办公楼；⑩有教师说会场外，小车成片，我一直坐吉普车，没更换新车，常挤公交车。
五感想：①发展不够是洪湖最大的问题，所以洪湖要加大招商引资的力度，尽快通高速；②逐年提高教师待遇；③尊师重教不改变；④恢复正常的教学秩序；⑤网络好，但不可全信；⑥我的办公室向老师敞开。

尘埃

野猪王子 发表于 2013-5-10 17:04
你们了。该、你们拉

我们都忍了……