还有多少人大代表是靠钱买来的？

村夫遥星

还有多少人大代表是靠钱买来的？
作者：-猫娜丽莎-



    全国“两会”召开在即，网民李姗姗在网上实名举报河南省第十二届人大代表罗志元包养情妇、遗弃私生女、通过疏通关系获取人大代表资格.（ 2月17日 中国青年网）


    “包养情妇、遗弃私生女”暂且不提，因为随着网络舆论不停升温，各级官员因不雅事件落马“井喷式”爆发，美女们纷纷化身干女、情人、同伙，或高调或被动的出现在公众视野，牵连出一个又一个贪官，为此不少网友调侃：“美女已然成为反腐利器。”“贪官总是被‘性福’放倒。”


    没记错的话，在广东韶关8.14系列腐败案中，“粤北首富”朱思宜成功地编织了一张以自己为核心的官商网，此案牵出31名厅局级官员。据朱思宜交代，为了当选全国人大代表，他上上下下打点，共花了1000多万元。（2010年8月12日《南方日报》）


    近年来，买官卖官现象屡遭公众诟病，因此落马的大小贪官不计其数。而像河南罗志元、广东韶关朱思宜等，“舍不得花钱当不成人大代表”，他们利用官员买官卖官之便，暗中花钱去买人大代表的头衔。退一步说，就算把关不严，发现不合格理应规劝教育，人大代表不代表人民行使当家作主人的权力，这样的人大代表如何代表人民？不能不说是老百姓的悲哀，社会的耻辱。有道是“关门养虎，虎大伤人”。


    按理说，人大代表是由选民或代表选举产生的，是不可能也不需要花钱买的。然而，在一些地方选举产生人大代表，基本上是应景走过场。选民哪怕对某既定的候选人意见再大，通常情况下却很难改写选举结果。因此，张三李四王二麻子，到底谁当人大代表，选民们大多无可奈何，冷眼旁观，当然更休言如何监督整个选举程序了。这就给某些手握候选人资格认定权的地方官员留下了买卖人大代表的运作空间，所以，这种“不可能”偏偏在一些地方变成了“可能”。事实上，这种“买”代表的现象，并非个别案例，只是尚未浮出水面。在媒体批露的每一件代表违法犯罪的事件中，无不显现出其“买”的影子。


    更令人质疑的是，当选人大代表在一些地方被错误地解读成了某人社会地位擢升的象征，而法律赋予代表为民立言，共商国是的职责，倒无足挂齿。事实上，做老板的有了这顶光环，无论是跑马圈地，还是到银行贷款，都比一般人要方便得多。既然“人大代表”成了一种可以拿来置换成经济利益的稀缺政治资源，像罗志元、朱思宜这样无名之辈，必然不惜重金开路，打通关节，千方百计捞个代表当当，从而为今后“包二奶”、“养小蜜”，甚至开“性黄馆”铺平坦途。


    全国“两会”即将召开，笔者不禁质疑，我们的人大代表队伍中，还有多少代表同罗志元、朱思宜如出一辙，靠花纳税人血汗钱买来的？恐怕谁也说不清。


    花钱“买”代表折射出人大代表选举制度的缺失。要纯洁人大代表队伍，维护选民的选举权利不被“异化”，保障民主政治制度健康运行和发展，杜绝这种“买”代表的现象发生，需要对选举制度进行健全和完善。一来完善候选人的推荐机制。进一步拓宽候选人的推荐范围，避免“少数人选人”和“在少数人中选人”，同时要大胆引入公示机制，对候选人全面公开，广泛接受社会监督。二来建立竞争机制，让候选人在有关会议上发表竞争演说，让代表或选民能够正确行使好自己的权力，真正把那些参政议政能力强、能积极反映公民利益、热心代表工作的人选为上级人大代表。三来建立后续的监督机制。对代表在选举过程中是否有违法行为，对当选代表后履职情况进行跟踪监督，对不作为、乱作为代表及时说“不”，甚至规定，当选的代表必须辞去官位或企业职务。惟有如此，才有有效防止官商勾结，买卖人大代表资格的丑闻出现！





    （作者：朱波）


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