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2014年工作成就
较好地完成了市七届三次人代会确定的各项主要任务。预计全年实现地区生产总值181亿元，增长9.3%；财政总收入8.94亿元，增长23%；地方公共财政预算收入6.62亿元，增长27%；地税税费收入首破10亿元。固定资产投资129.3亿元，增长23%；社会消费品零售总额92.3亿元，增长13.3%；外贸出口6800万美元，增长130.4%。 [工业经济逆势而进] 全年完成工业投资57.1亿元，实现工业税收2.06亿元，分别增长22.7%、8.1%；实现规模以上工业增加值53.5亿元、总产值223亿元，分别增长11.2%、17.5%；新增规模以上工业企业20家，增速居荆州各县市区之首。工业在三次产业中的比重由2013年的29.3%上升到30.4%，提高1.1个百分点。石化装备制造产业集群连续7年被纳入全省重点扶持产业集群范畴。新增长江石化、平洋电子等6家高新技术企业，实现高新技术产业增加值13.14亿元，增长19%，高新技术产业增加值占GDP的比重达到7.8%。 [农业基础不断巩固] 预计全年实现农业总产值109亿元、农业增加值56亿元、农产品加工产值151亿元，分别增长5.2%、5.2%、20%。粮食生产实现“十一连增”；水产品总量实现45.33万吨，增长6%。全年创建农业科技示范基地10个，新增国家农产品地理标志2个、绿色食品标志7个、中国驰名商标1个；燕窝镇姚湖村成为全国“一村一品”示范村。成功研发河蟹苗种一年两季培育模式和蟹苗两段培育模式；我市农产品加工园区被表彰为全省农产品加工业“四个一批”先进园区；我市被评为全省“三农”发展进位显著县市、全国粮食生产先进县市。 [服务业稳健发展] 全年共接待游客302万人次，实现旅游收入17.9亿元；旅游项目进展顺利，悦兮半岛水上世界建成迎客，温泉度假村二期项目完成征地，金湾酒店综合楼主体工程封顶，特奥运动训练基地开始吹填。洪湖淡水贝雕荣获全国休闲农业产品创意金奖；滨湖乘风村跻身“湖北旅游名村”；洪湖生态旅游风景区渔作景观被农业部评为“中国美丽田园”。中小微企业金融服务环境进一步改善，成立府场镇中小企业信用体系建设示范区。《洪湖市城乡商业网点规划》编制完成；“洪湖军团”电子商务崭露头角，洪湖菱角、万人巨蟹、青泥巴藕等网商品牌效益显著；洪湖购物公园和柏枝汽车贸易城竣工并正式营业，天远时代广场、义乌商贸城、汉鸿商贸城等大型商业综合体加快建设，我市商贸业逐步提档升级。 [招商引资成效显著] 全年新引进项目61个，其中，10亿元以上的项目4个、5—10亿元的项目6个、1—5亿元的项目18个，引进汽车零部件制造项目19个、石化装备制造项目15个。完成投资协议资金132亿元，其中省外资金57亿元，实际到位资金115.4亿元。2013年、2014年签约项目落地开工率分别为87%、72%。 [园区建设步伐加快] 2014年4月18日，我市与武汉经济技术开发区签订新滩新区经济托管协议，在全省开创了跨区域联动抱团发展、跨行政区划合作共建的新模式。目前，新滩新区已完成69平方公里的总体规划；完成东荆河水环境功能区划调整；收储土地1.7万亩，“四横四纵”的道路框架基本形成，天然气项目建成投产。洪湖经济开发区完成雨污分流管网配套一期工程，收储土地2609亩，吹沙平整土地1400亩，完成临港工业园总规设计和规划环评，新港大道建设正式启动，开发区东扩框架逐步形成。石化装备产业园完成第一条产业走廊主干道绿化亮化等配套设施建设，110千伏府场变电站投入使用，投资1.5亿元的长江商业综合体开工建设，府网公路建设正式启动。 [项目建设稳步推进] 全年在建重点项目103个，完成投资93.9亿元；70个工业项目已开工66个，完成投资36.6亿元，惠恒汽部、兴华制药、一泰科技、泓肽生物、联邦重工、昌达石化、德炎通威饲料、洪湖莲都等35个项目建成或投产，长利玻璃、韩国雪花秀、宗圣劳保、肝素钠等重点项目完成年度投资任务。 [城市面貌明显改观] 拓宽改造了宏伟北路、丰收桥、文泉大道丰收渠段；新建了园林路柏枝新旗段、变电巷路；延伸改造了工业一巷、五七渠路；绿化配套了文泉西路、名流大道、万家墩南路、文泉东路、洪林东路和长渠东路，完成绿化面积18万平方米；城区一桥建成通车。城市规划控违工作强力推进，对49处顶风抢建的违法建筑依法拆除。市容环境综合整治扎实开展，改造宏伟南路、民主路和宏达3个农贸市场，疏浚城区沟渠15公里，平整修补硬化背街小巷6.8公里，新添一批垃圾中转房、公厕、果皮箱等环卫设施，顺利通过国家园林城市预检、省级文明城市复查和省级卫生城市复查。新人民医院主体工程完工，洪湖国际大酒店正在装修。智慧水务和智慧城市创建工作全面展开。 [农村条件不断改善] 全年投入1.5亿元，开展土地整理8万亩；实施土地整理双挂钩项目，新增耕地面积1500亩；完成农村土地承包经营权、农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证试点工作，流转农村土地34.3万亩；全年新增建设用地3990亩。投入6000多万元，改造35千伏变电站2座，新增和改造台区224个；投入1.17亿元，改造县乡公路32公里、新建村级公路123公里、改造危桥36座；投入2.06亿元，开展了第三轮水利建设大比武活动，实施了农田水利设施改造、水土流失治理、河道疏挖护砌等项目。投入1.06亿元，新建戴家场、万全两个中心水厂，改扩建螺山中心水厂，延伸黄家口中心水厂管网，彻底解决23.5万人饮水安全问题。新增峰口、府场、新滩3个国家级重点镇，新增龙口高陆村、新滩上湾村2个省级宜居村庄。府场镇通过了“全国文明镇”复核。依法关闭了部分粘土砖瓦厂。《洪湖市生态功能红线划定方案》得到了充实和完善，洪湖湿地成功晋升为国家级自然保护区，我市成为全省首批水生态文明建设试点县市。 [重大交通项目取得突破] 洪监高速公路建设步入快车道，资金瓶颈得到缓解，施工组织有条不紊，累计到位资金35亿元（2014年到位24亿元），累计完成投资48亿元，占总投资的55%；武汉城市圈环线高速公路洪湖段累计完成投资21亿元，占总投资的60%；燕窝至嘉鱼长江大桥已开工建设；乌林至赤壁长江大桥项目申请报告通过国家发改委和交通部的审查；荆州港洪湖新堤港区综合码头项目二期已开工建设；新滩港区综合码头项目已完成临时码头配套建设；汉江平原货运铁路洪湖支线预可研报告顺利通过专家评审。仙桃至赤壁公路洪湖段4.5公里改建工程开工；汉沙线洪湖城区绕城段12.6公里改建工程建成通车。 [发展环境不断优化] 政务服务更加便捷、高效。全市审批服务事项由347项减至211项；39项审批服务项目权限直接下放到乡镇，26项便民服务事项方便到村；对21家重点工业企业项目实行行政审批免费全程代办。我市成为全省唯一一个以农产品加工入选的自贸区试点县市。深入推进工程建筑领域“打黑除恶”专项行动，打掉了3个涉恶团伙，破获了3起企业在建项目财物被盗案。 [人民生活水平进一步提高] 全年财政用于民生支出的比重达到67%。预计全年城镇居民人均可支配收入17634元、增长10.2%，农民人均纯收入10780元、增长12%。严格执行优抚政策，高龄补贴实现全覆盖；城镇职工和城乡居民的医保、养老保险基本实现全覆盖。全年新增创业小微企业500家，新增城镇就业8364人，城镇登记失业率为3.9%，低于控制目标0.6个百分点。全年新建保障性住房13.5万平方米，改造农村危房1500户。 [公共服务能力进一步提升] 全市义务教育有序推进，基础教育质量稳步提升，义务教育均衡发展迎国检工作高分通过，争取3.17亿元“全面改薄”（2014—2018年）项目。文广体制改革平稳过渡，文化惠民政策得到较好落实，群众文化活动丰富多彩；新版《洪湖市志》正式发行，以“最美乡村医生”谢爱娥为原型的电影《湖之恋》成功首映；农村广播“村村响”和电视“户户通”工程顺利通过省政府验收。新建应急避难高地暨全民健身综合馆，成功组织省运会“湖泊之灵”圣火采集和火炬传递活动，圆满承办省运会跆拳道、篮球等赛事，顺利创建“湖北省篮球之乡”。城乡公共医疗体系逐步完善，基本药物制度顺利实施，血防工作进一步巩固，卫生计生机构改革深度推进，“四城同创”扎实开展，成功创建国家慢性病综合防控示范区；不断完善计划生育利益导向机制，严厉打击“两非”，出生人口性别比稳步下降，我市荣获“全省出生人口性别比综合治理先进县市”。《洪湖市普法大讲堂》开播，普法经验全国推广，我市荣获全省首批“法治创建先进县（市）”；网格化社会治安防控体系基本建立，社会矛盾纠纷“大调解”体系基本形成，“三闹三堵”专项治理深入开展，社会治安大局平稳，群众“一感两度两率”大幅攀升。整合筹措1100万元，探索建立了“政务服务体系延伸到乡镇方便到村”的三级电子政务平台。
2015年愿景
[2015年市政府工作总体要求] 认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及省市经济工作会、市委七届八次全会精神，牢牢把握“求质求效、竞进提速”的总基调，围绕“保增长、调结构、促改革、惠民生”的总要求，全力推进工业经济大发展、城乡面貌大改观、民生福祉大改善、行政效能大提升，全面完成“十二五”规划的各项目标任务，奋力实现洪湖经济社会的跨越发展。 [2015年经济社会发展预期目标] 全市地区生产总值增长10.5%；固定资产投资增长25%以上；财政总收入突破10亿元、增长16%以上，其中地方公共财政预算收入增长20%以上；社会消费品零售总额增长13%；外贸出口增长11%以上；农民人均纯收入增长12%，城镇居民人均可支配收入增长10%。 [突出选优引强抓招商] 重点围绕汽车零部件、生物医药、新材料、食品精深加工等产业，全力推进产业招商、驻点招商、中介招商和以商招商等工作，做到驻点招商常态化、专班招商专业化，积极开展区域招商指挥部结对竞赛活动，务求取得招商引资新突破。确保引资到位总额120亿元以上，其中省外资金90亿元；新引进投资过10亿元的项目3个，5—10亿元的项目6个，1—5亿元的项目18个。力争引进央企或国内500强投资的项目1个，国企、行业100强投资的项目2个。 [大项目建设扛鼎发展] 推动联动汽车产业园、华骏达汽部、星光神创汽部等一批签约项目开工建设；促进长利玻璃、韩国雪花秀、宗圣劳保、新锦龙增塑剂等一批重点项目竣工投产收益；支持石化装备制造、水产食品加工等重点企业扩规提质。力争2014年签约项目落地开工率达100%，2015年签约项目落地开工率超过50%，确保全年新开工工业项目达到50个，建成投产40个。 [突出扶小助大抓企业] 切实抓好112家规模企业的培育和发展壮大，积极推动长江石化、德炎水产等重点企业产学研合作，引导洪湖石化装备制造企业协会等行业组织健康发展。积极推进传统产业升级，扶持石化装备制造、水产食品加工两大支柱产业做大做强。积极推进中小企业成长工程，新增规模企业15家以上。 [加快发展现代农业] 全力推动土地适度规模经营，力争全市农村土地流转率达到32%，规模经营面积达到20%。全力抓好粮食生产、虾蟹苗种本地化繁育和畜牧生产，确保粮食增产2%。继续抓好湖北名牌产品创建工作，大力提高“洪湖清水”品牌知名度和市场占有率，努力争创全国综合农业标准化示范县市、全国水产健康养殖示范县市。积极争取农产品加工“四个一批”调度资金1亿元、省农业科技产业链扶持资金4000万元以上，确保农产品加工产值实现180亿元、农产品加工产值与农业总产值之比达到1.6:1。确保全年新增省级农业产业化龙头企业1家、省级高标准农业科技创新示范基地2个、省级农业创新试点企业2家，新增农民合作社100家、家庭农场100家。 [加快旅游项目开发] 加快大湖生态、红色教育、温泉休闲三大板块为主的旅游项目开发，着力完成“洪湖岸边是家乡”一期项目建设和悦兮半岛二期项目土地收储工作，启动洪湖旅游港建设；继续争取大湖航道疏浚项目，完成旅游港至蓝田景区航标灯设置。 [大力推进重大交通项目建设] 全力争取省市交通主管部门支持，加大洪监高速公路建设督办力度，确保洪监高速公路2015年完成主体工程，2016年5月建成通车；积极做好武汉城市圈环线高速洪湖段建设的协调服务工作，力争武汉城市圈环线高速公路洪湖段2015年底建成通车。加快推进燕窝至嘉鱼长江大桥建设，认真做好乌林至赤壁长江大桥项目开工前的各项准备工作。继续推进洪湖新堤港区综合码头二期工程，确保新滩港区综合码头一期工程开工建设。完成江汉平原货运铁路洪湖支线前期工作，并力争开工建设。加快推进洪湖新汽车客运站建设。 [大力推进中心城区建设] 利用好棚户区改造政策，积极争取棚户区改造专项贷款资金，重点完成城区人民路、沿河东路一桥至二桥段、长渠路等棚户区改造工程；投入5000万元，实施小街小巷改造工程、城区主次干道维修工程、供水管网东延及工业园区污水管网建设等项目；新建通湖游园和名流大道游园，实施长江外滩公园和沿河公园美化亮化工程，实施名流大道东延、洪林大道中段、宏伟北路等9条道路绿化工程。以创建智慧水务为突破口，推动实施洪湖智慧城市创建项目。 [大力推进洪湖生态环境建设] 加快通道、村庄、洲滩绿化和农田林网建设，抓好“林业生态示范县”创建和新滩国家湿地公园创建工作，力争2015年再增国家级、省级生态乡镇各1个，省级生态村7个。 [继续强化社会保障服务功能] 用好小微企业政府贴息贷款，促进全民创业，力争全年新增就业8000人；免费开展失地农民职业技能培训，实现就近就地转移就业。积极推进机关事业单位养老保险与企业职工养老保险制度并轨；新农合要扩大跨省跨区域补偿试点，推行一站式直补。完成100户公共租赁补贴发放和300套保障房入住分配任务，新建公租房100套、改造农村危房1000户。 | 
狗仔卡
发表于 2015-1-22 20:37
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