夜间施工许可证一般是地方性法规或一些部门规章或文件才有的东西，很难细化，根据我国有关法律规定""在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。
因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。
前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。
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原标题：夜查4家工地，3家持许可证施工武汉工地“合法”扰民遭遇监管尴尬 夜半时分，距居民楼仅20米处，工地机器轰鸣，城管执法人员要求工地降低噪音，施工负责人却说，“我办过证”。如此尴尬，在武汉城管查处夜间施工扰民中，时有发生。据称，武汉市一半以上被查工地办有《夜间施工许可证》，属“合法”扰民。 只要有夜间施工许可证，就可有恃无恐合法扰民？重点工程是否享有特权，可以合法扰民？工地持证却借机超时长、超范围、超分贝施工扰民，有没有人管？ 查4家工地噪音，3家“持证”扰民 2日晚10时至昨日凌晨，记者随城管执法人员夜查三镇施工噪声污染。在湖大附中对面工地，老远就能听到塔吊工作的声响，工地负责人罗先生拿出一份《夜间作业施工许可证》，称自己合法施工。 在长江二桥武昌上桥处、江岸区正义路等两处工地，正在作业的混凝土罐车和泵车发出震耳噪音，项目人员都称已办夜间施工证，混凝土要连续浇筑多天，拒绝了城管人员的降噪建议。 当晚，记者随城管部门查处4处工地，3家属于“持证”制造噪音污染，仅一家工地半夜打桩，是无证施工，被勒令停工。 1月16日起，夜间无证施工噪声扰民移交城管部门后，已查处2800余起各类投诉，一半以上被查工地办有《夜间施工许可证》，属合法施工扰民。 “持证”扰民监管难 昨日下午，记者再次来到湖大附中对面工地，附近住户79岁的梅乾元爹爹说，因工地嘈杂刺耳，一直休息不好，近期两次突发心脏病送医院急救。宿舍楼48家住户中，20多家无法忍受噪音被迫搬走。 武汉环保部门是颁发《夜间施工许可证》的主管单位，相关部门负责人昨称，三镇现有近万工地，工地噪音扰民确实严重。按照相关法规，工地一般严禁晚上10时后施工，但工地需要连续浇筑混凝土等特殊工艺施工，会发放夜间施工许可证，但也要求施工方采取降噪措施。 按要求，工地夜间施工噪音不得高于55分贝。该负责人称，55分贝只相当于窗式空调正常工作的声音，这对武汉所有夜间施工工地来说，几乎不可能做到。不少水泥罐车、渣土车不能白天通行中心城区，夜间只要进出工地，肯定扰民。 工地持证却借机超时长、超范围、超分贝施工扰民，有没有人管？环保部门称，从1月16日起，夜间噪音污染监管职责已移交城管部门。 但武汉城管委称，根据相关规定，他们只能管理夜间无证施工的噪声污染，对于工地持证“合法”扰民，他们也管不了。 合法扰民也要有人管 “即使持证施工，也不能无限制扰民。”武汉大学社会问题研究专家尚重生教授说，环保部门审批时，应对工地附近住宅小区实地调研，针对住户特点调整施工时间、工艺，并指导工地降噪，将施工影响降至最低。更不能随意颁发《夜间施工许可证》。 目前，有关部门只审批，却未对工地“持证”噪音扰民有效监管。尚重生表示，如果只审批而不约束，无异于让“持证”扰民“合法化”。 尚重生表示，“持证”扰民也应严格限制。有关部门应对夜间“持证”工地的施工工艺、时间、噪音强度、影响范围等进行技术性约束，并明确管理职责，填补监管空白。
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楼主: 空虚哥
狗仔卡
发表于 2016-3-30 09:14
显身卡
发表于 2016-3-30 09:45
