4月起实施的新规如何影响你我生活？

田律师

　新华网北京3月31日电 4月起一批关系民生的新规开始实施。驾考改革自学直考、自主报名大幕开启，跨境电商税改“靴子落地”，居住证持有人可在居住地申办因私出入境证件……让我们一起细数这些新规将给你我的生活带来哪些影响和改变。

    ①驾考改革，“自学直考”为最大亮点

　　4月1日起，《关于修改〈机动车驾驶证申领和使用规定〉的决定》等驾考改革系列配套制度将正式施行。
　　●“自学直考”“自主报考”是亮点。4月1日起，天津、包头、长春、南京、宁波、马鞍山、福州、吉安、青岛、安阳、武汉、南宁、成都、黔东南、大理、宝鸡等16个地市的学员，在车辆条件、随车指导人员条件均满足的情况下，可在交管部门指定的时间、路线上自学驾驶技能。今后，驾驶人可通过“互联网交通安全综合服务管理平台”，进行网上报名、约考和缴费。驾考科目的预约顺序也较以往更加灵活。
　　●居民持身份证和居住证即可在居住地的车管所进行驾驶证的申领、补领、换领、审验，无需在居住地和原核发地之间来回奔波。
　　●新规进一步放宽上肢残疾人、单眼视障人员驾车条件，并将须每年体检并提交身体条件证明的驾驶人年龄由60周岁放宽到70周岁。

　②跨境电商税改“靴子落地”

　　4月8日起，我国将对跨境电商进口零售商品执行新税制，对其按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税。
　　根据新政，跨境电商零售进口商品的单次交易限值由1000元提高至2000元，个人年度交易限值为人民币20000元；行邮税的50元免税额度被取消，改为按一般贸易中的增值税和消费税率的70％予以征收；在限值以内，关税税率暂设为0％；超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易，以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品，均按照一般贸易方式全额征税。

    ③居住证持有人可在居住地申办因私出入境证件

　　4月1日起，全国凡实施居住证制度的县级以上城市，居住证持有人申办因私出入境证件将不必返回原籍，可直接在居住地申请。  

    ④流浪乞讨人员乘车将使用专用车票

　　根据民政部、中国铁路总公司联合发布的《关于进一步加强生活无着流浪乞讨人员专用车票管理工作的通知》，4月1日起，生活无着的流浪乞讨人员乘车将使用统一的专用车票样式。

    ⑤侵犯专利权纠纷案件新司法解释实施，破解“举证难”“赔偿低”

　　4月1日起，《最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释（二）》开始实施，直指专利纠纷案件中的举证难、赔偿低问题。
　　新司法解释将有关侵权人获利的举证义务分配给侵权人。在确定权利人实际损失时，要求权利人对侵权人因侵权所获得的利益进行举证，侵权人需提供相关账簿、资料。否则，人民法院可以根据权利人的主张和提供的证据进行认定。

    ⑥进入“黑名单”的违法失信企业将受约束惩戒

　　4月1日起《严重违法失信企业名单管理暂行办法》施行，进入“黑名单”的企业将受到严厉的信用约束和各政府部门的联合惩戒。
　　根据办法，因被列入经营异常名录届满三年仍未履行相关义务而被列入严重违法失信企业名单的企业的法定代表人、负责人，三年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人；不予通过“守合同重信用”企业公示活动申报资格审核；不予授予相关荣誉称号。列入严重违法失信企业名单的信息将记录在该企业的公示信息中，并通过企业信用信息公示系统统一公示；严重违法失信企业名单信息将与其他政府部门互联共享，实施联合惩戒。

    ⑦新《房地产经纪管理办法》4月1日起施行

　　原规定：房地产经纪人实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由国务院住房和城乡建设主管部门、人力资源和社会保障主管部门共同组织实施，原则上每年举行一次考试。房地产经纪人协理实行全国统一大纲，由各省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门、人力资源和社会保障部门命题并组织考试的制度，每年的考试次数根据行业发展需要确定。
　　修改后：房地产经纪人协理和房地产经纪人职业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由房地产经纪行业组织负责管理和实施考试工作，原则上每年举行一次考试。国务院住房城乡建设主管部门、人力资源社会保障部门负责对房地产经纪人协理和房地产经纪人职业资格考试进行指导、监督和检查。

    ⑧央行将从4月1日开始运行新的银行帐户体系

　　央行将从4月1日开始运行新的银行帐户体系，7月1日开始运行新的非银行支付账户体系，以适应消费者日益多样化的、个性化的消费支付需求。银行帐户在现有个人账户基础上增设两类功能依次递减的账户，便于网上理财、日常小额支付需要。
    (据新华社、人民日报等综编)

怀念黄沙高中

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