【全民国家安全教育日】 反恐防暴知识宣传

赤壁公安

【全民国家安全教育日】 反恐防暴知识宣传

一、什么是恐怖活动？

《全国人大常委会关于加强反恐怖工作有关问题的决定》明确规定，恐怖活动是指以制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓等手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为，以及煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的行为。

二、常见恐怖袭击手段有哪些？

（一）炸弹、汽车炸弹、自杀性人体炸弹爆炸等；（二）手枪、制式步枪或冲锋枪射击等；（三）劫持人、劫持车、船、飞机等；（四）纵火。

三、爆炸物可能放置在公共场所什么地方？

（一）标志性建筑物或附近的建筑物内外；（二）重大活动场合，如大型运动会、检阅、演出等场所； （三）人口相对聚集的场所，如体育场馆、影剧院等；（四）行李、食品及各种日用品之中；（五）宾馆、洗浴中心、歌舞厅及其易于隐蔽且闲杂人员容易进出的地点；（六）各种交通工具上；（七）易于接近且能够实现其爆炸目的的地点。

四、被恐怖分子劫持后怎么办？

（一）保持冷静，不要反抗，相信政府；（二）不对视，不对话，趴在地上，动作要缓慢；（三）尽可能保留和隐藏自己的通讯工具，及时把手机改为静音，适时用短信等方式向警方求救，短信主要内容：自己所在位置，人质人数，恐怖分子人数等；（四）注意观察恐怖分子人数，头领，便于事后提供证言；（五）在警方发起突击的瞬间，尽可能趴在地上，在警方掩护下脱离现场。

五、什么是危害国家安全的行为？

    《国家安全法》第四条规定，危害国家安全的行为，是指境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的、或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的下列危害中华人民共和国国家安全的行为：（一）阴谋颠覆政府，分裂国家，推翻社会主义制度的；（二）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；（三）窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的；（四）策动、勾引、收买国家工作人员叛变的；（五）进行危害国家安全的其他破坏活动的。

六、违反网络安全规定应负的法律责任

《刑法》第二百八十五条规定：违反国家规定，侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

《刑法》第二百八十六条规定：违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行，后果严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处五年以上有期徒刑。

七、如何正确报警?

(一)保持镇静，不能因为恐慌影响了正常的判断；(二)判明自己目前是否面临危险，如有危险，做好个人防护，迅速离开危险区域或就地掩蔽；(三)首先报告最重要的内容，包括地点、时间、发生了什么事件、后果等。如枪击事件位置、嫌疑人数、体貌特征、衣着打扮、伤亡人数等；纵火事件说清发生火灾地点，如哪个区、哪条路、哪个住宅区、第几栋楼，几层楼，附近有无危险物等。

八、对组织、领导、参加、资助恐怖活动的如何处罚？

《刑法》第一百二十条规定“组织、领导恐怖活动组织的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑;其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

    犯前款罪并实施杀人、爆炸、绑架等犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。

    资助恐怖活动组织或者实施恐怖活动的个人的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

    单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

九、对参加放火、决水、爆炸、投放危险物质等以危险方式危害公共安全的如何处罚？

    《刑法》第一百一十四条、一百一十五条规定“放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。”

    过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

十、对破坏交通工具、交通设施、电力设备、破坏易燃易爆设备的如何处罚？

   《刑法》第一百一十六条规定“破坏火车、汽车、电车、船只、航空器，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。”

    第一百一十七条规定“破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。”

    第一百一十八条规定“破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。”

    第一百一十九条规定“破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备，造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。”

    过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

十一、对违规制造、销售枪支和非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全该如何处理？

    第一百二十六条规定“依法被指定、确定的枪支制造企业、销售企业，违反枪支管理规定，有下列行为之一的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑：

    （一）以非法销售为目的，超过限额或者不按照规定的品种制造、配售枪支的；

    （二）以非法销售为目的，制造无号、重号、假号的枪支的；

    （三）非法销售枪支或者在境内销售为出口制造的枪支的。

    第一百三十条规定，非法携带枪支、弹药、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品，进入公共场所或者公共交通工具，危及公共安全，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

【案例汇编】

1、网络不是法外之地！一网民因传播涉恐图片被依法刑拘！

2019年湖南省揭阳警方发现，有ＱＱ网民在QQ空间相册上传多个涉恐动态血腥图片。发现该信息后，揭阳警方迅速依法开展落地调查。经查，该网民林某称该恐怖动态图片均是从别的地方转载的，而发布这些动态图片仅仅是出于好奇心、寻求刺激。目前林某已被公安机关依法刑事拘留。

《刑法》第一百二十条第三项之三规定：以制作、散发宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料或者其他物品，或者通过讲授、发布信息等方式宣扬恐怖主义、极端主义的，或者煽动实施恐怖活动的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十条规定:参与下列活动之一，情节轻微，尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处一万元以下罚款:

（一）宣扬恐怖主义、极端主义或者煽动实施恐怖活动、极端主义活动的；

（二）制作、传播、非法持有宣扬恐怖主义、极端主义的物品的；

（三）强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义、极端主义的服饰、标志的；

（四）为宣扬恐怖主义、极端主义或者实施恐怖主义、极端主义活动提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利的。

2、2018年12月16日，山西省运城市公安局向社会发布信息，警方依法查处一起涉恐谣言案件。

12月11日17时许，盐湖公安分局网络安全大队民警收到线索，一名微信昵称为“男儿自有一片天”的网民在微信群内传播“听说有二十来个恐怖分子来了”的涉恐谣言。经核查，该信息确为谣言信息，张某对自己在微信群中发布的不实言论供认不讳。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第一项之规定，运城市公安局盐湖分局依法对张某处以行政拘留五日的处罚。

3、2019年7月14日，赤壁市公安局网安大队快速查处一起散布谣言、扰乱公共秩序案，行政拘留2人。

2019年7月14日，网安大队接群众举报称，有人在多个微信群中传发“昨天赤壁猪场260多头生猪感染非洲猪瘟，政府扑杀深埋后被黑心加工厂偷贩回市场销售”的谣言信息。获悉后，网安大队高度重视，立即组织民警开展落地核查工作，做到第一时间落地，第一时间打击，于当天下午将传谣者舒某（女，54岁，赤壁人）、程某（男，30岁，嘉鱼人）抓获并传唤至赤壁市公安局进行调查询问。经查实，违法行为人舒某、程某对分别在“长江证券理财咨询交流群”和“客户交流群”散布谣言的违法行为供认不讳。赤壁市公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，依法给予舒某、程某行政拘留5日处罚。