关于开展2026年度咸宁市创业孵化基地（园）推荐申报工作的通知

赤壁市人社局

各县（市、区）人力资源和社会保障局、市直各相关单位：

  为深入贯彻落实创新驱动发展战略，进一步推进我市创业服务载体建设，培育壮大创业主体，促进创业带动就业，助力发展新质生产力，根据《省人社厅等九部门关于印发〈湖北省实施重点群体创业推进行动工作方案〉的通知》（鄂人社发〔2023〕13号）、《咸宁市市级创业孵化基地（园）认定和管理办法（试行）》（咸人社发〔2025〕1号）等文件精神，现开展2026年度市级创业孵化基地（园）推荐申报工作。有关事项通知如下：

一、申报对象

在咸宁市行政区域内依法设立，以创业孵化为主营业务，具备独立法人资格，致力于为大学生、返乡创业人员、残疾人、退役军人等重点群体提供创业孵化服务，符合市级创业孵化基地（园）认定条件的各类创业孵化载体（包括政府主导、企业运营、社会力量兴办等各类形式的孵化基地、创业园等），已被认定为市级及以上级别创业孵化基地（园）、返乡创业园且在有效期内的不得申报。

    二、申报条件

    申报2026年度市级创业孵化基地（园），需符合《咸宁市市级创业孵化基地（园）认定和管理办法（试行）》（咸人社发〔2025〕1号）第三条规定的各项基本条件，具体如下：

（一）运营资质。政府批准设立或依法成立，以创业孵化为主营业务的独立法人机构，在市内登记注册1年以上，无违法行为及不良信用记录。

（二）经营规模。建筑面积2000平方米（含）以上，拥有一定规模的创业孵化场所、必要的配套基础设施；入孵登记注册时间2个月以上、3年以内的创业实体不少于20家（残疾人、退役军人等特殊群体创业孵化基地（园）入驻创业实体不少于15家，其中残疾人、退役军人等注册登记的不少于10家）。入孵创业实体孵化周期不超过3年。

（三）创业服务。有健全的管理制度，有相应专业知识和技能的服务管理团队。配备不少于3名工作人员的专业孵化团队，为入孵实体申请各项创业扶持政策，提供创业指导、创业培训、商务代办、投融资等服务；开展创业沙龙、项目路演、项目推介等活动每年不少于6次。

（四）孵化成效。累计入孵创业实体孵化成功率不少于50%；入孵创业实体协议到期出园率不低于80%；孵化场所利用率不低于80%；带动就业100人（含）以上。

（五）费用减免。基地（园）应对入孵创业实体给予场租、水电、网络等费用减免；政府投资开发的孵化基地（园），安排不低于30%比例的场地免费向入孵创业实体提供。

三、申报材料

    （一）《咸宁市市级创业孵化基地（园）认定申请表》（附件1）、《入孵创业实体名册》（附件2）；

（二）基地建设运行报告。包括基本条件、创业服务、扶持政策、培育成果、社会效益及经济效益、品牌打造及制度建设等内容；

（三）基地（园）证明材料。包括营业执照、法定代表人身份证、房产证（房屋租赁合同）复印件，管理制度、创业优惠政策及落实情况，服务机构和人员情况；

（四）入驻实体证明材料。包括营业执照、经营者（法定代表人）身份证、入驻协议（租赁合同）复印件；

（五）其他相关佐证材料。包括创业培训、创业活动开展情况证明，孵化成效相关证明，场租水电费用减免凭证，获得各类荣誉、扶持资金的相关证明等。

四、申报流程

（一）自主申报。申报单位对照本通知及相关认定管理办法，自愿向属地县（市、区）人力资源和社会保障局提出申报，按要求提交完整申报材料，对材料的真实性、完整性负责。

（二）初审推荐。各县（市、区）人社部门负责对本辖区申报单位的材料进行初审和实地检验，严格核实申报条件及材料真实性，对符合条件的单位出具初审报告，于2026年3月31日前将初审报告及申报资料一并报送市人社局。

（三）现场核查。市人社局联合市财政局组建工作专班，对上报的申报单位进行现场核查，通过实地察看、查阅资料台账、座谈访谈等方式，核实申报单位的实际运营情况、孵化服务能力及成效，形成现场核查意见。

（四）评审公示。市人社局根据申报材料、初审意见及现场核查评分情况，报市人社局党组会研究后，在市人社局门户网站进行公示，公示期为7天。

（五）认定命名。公示无异议的，由市人社局发文认定为“咸宁市市级创业孵化基地（园）”，颁发牌匾，并享受相应扶持政策。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各县（市、区）人社部门要充分认识开展市级创业孵化基地（园）申报认定工作的重要意义，将其作为推进创业带动就业、优化营商环境的重要举措，加强宣传引导，广泛动员符合条件的孵化载体积极申报，精心组织初审推荐工作，确保申报工作有序推进。

（二）严格审核，确保质量。各县（市、区）人社部门要按照申报条件和标准，认真开展材料初审和实地检验，对初审过程中发现的问题，要及时反馈申报单位整改完善，确保申报材料真实有效、符合要求。

（三）按时报送，不得延误。请各县（市、区）人社部门严格按照本通知规定的时间节点报送相关材料，逾期未报送的，视为自动放弃申报。申报过程中遇到的问题，请及时与市劳动就业管理局联系。

六、联系方式

    联系单位：赤壁市人力资源和社会保障局

联系地址：市人社局大楼713室

联系电话：0715-5332815

附件：1.咸宁市市级创业孵化基地（园）认定申请表

2.入孵创业实体名册

3.咸宁市市级创业孵化基地（园）考评表

咸宁市人力资源和社会保障局

2026年3月2日