2017年赤壁市城市综合管理工作考评奖惩办法 - 赤壁论坛

单位	考评内容	扣分标准
城管执法局	1、摊点入市场经营，无占道经营、沿街叫卖现象。门店经营规范，无店外经营、店外堆放、店外施工、店外作业（含洗车、修车等），无作业损坏市政设施现象。	有占道经营、沿街叫卖每处扣1分; 有出店经营、店外放置杂物及其它有碍市容物品的，每处扣1分；有店外施工、店外作业的，每处扣1分。
	2、门店招牌设置规范合理，符合“上下一条线、凸出一个面，白天美化、晚上亮化”要求。户外广告设置规范，无乱牵乱挂横幅现象。	逐条街道进行整理，新建和整理后有不按要求设置及破损陈旧牌匾的，每处扣1分；户外广告设置不规范，乱挂横幅每处扣1分。
	3、临街人行道、绿化带和公共场地不能饲养（含圈养）家禽家畜；绿地不能种菜。不许不经审批搭建棚亭等构筑物。	有饲养放养家禽家畜现象或绿地种菜的每只（块）扣1分；乱搭棚亭每处扣2分。
	4、临街建筑物阳台、屋顶整洁，无乱堆杂物，无乱挂物品（含树上无乱拉绳索、管线，无乱挂衣服、毛巾、拖把）等现象。	有乱堆放杂物、乱挂物品的，每处扣0.5分。
	5、临街建筑物、构筑物（含玻璃门窗）和市政公用设施整洁美观，无乱写乱画乱贴现象。公共场所无乱搭乱建现象。	有乱写乱画乱贴现象的，每处（张）扣0.2分。有乱搭乱建未及时拆除的，每处扣2分。
	6、人行道上摩托车和非机动车划线定点停放、摆放整齐，无机动车擅自上人行道行驶与停放现象。	机动车擅自上人行道行驶或停放的，每台车扣0.5分；摩托车和非机动车摆放杂乱的，每台扣0.5分；机动车不按规定停放在非机动车道或人行道停车泊位内，每台扣1分。
	7、临街门店垃圾定时定点投放。无向店外乱泼乱倒垃圾现象；绿化完好，无损绿毁绿现象。装修垃圾要由专业渣土公司清运处理。	有将垃圾扫出店外或乱泼乱倒未查处的每处扣0.5分；垃圾乱扔不按时定点投放未查处每处扣0.5分；有损坏绿化现象未处理的每处扣1分；装修垃圾乱泼乱倒未查处的每处扣2分。
	8、严格渣土管理，严禁乱倒渣土。对违规车辆及时处罚。督促建筑工地搞好渣土管理，临街施工必须设置密闭围挡，施工完工后及时清扫渣土，严禁渣土污染路面。	乱倒渣土未查处的每处扣2分；有违规车辆上路造成路面污染未及时制止并处罚到位的每处扣2分；临街施工无密闭围挡每处扣2分；完工后渣土清扫不干净每处扣2分。
	9、违反建设工程规划许可证的规定，擅自扩大建筑面积、乱加楼层。新增违章建筑一律拆除。	擅自扩大建筑面积、乱加楼层未查处的，每处每次扣2分；有新增违章建筑未拆除每处扣5分。
市场服务中心（农贸市场）	1、市场内必须合理划行分区，摆放规范；物品摆放整齐，无乱设乱摆现象。	乱设摊点，每处扣2分；有乱堆乱摆物品，每处扣1分。
	2、市场内外无违章搭建、乱牵乱挂、乱贴乱画等。	有违章搭建每处扣1分；有乱牵乱挂、乱贴乱画每处扣0.2分。
	3、地面、水沟干净，排水通畅，无渍污、无满溢、无乱泼乱倒，场内外清洁卫生。	地面、水沟不干净，每处扣1分；排水不通畅，有积污、满溢现象，每处扣1分；有乱泼乱倒现象，每次扣1分。
	4、垃圾及时清扫，市场内配有密封的垃圾容器，各摊位有自设垃圾容器，垃圾日产日清，无存积，消除垃圾池。	垃圾清扫不及时，地面有垃圾每处扣1分；市场没有配垃圾箱（桶）扣5分；摊主未设置垃圾收集容器，每位摊主每次扣1分。
	5、市场内外无出店经营。	市场内外出店经营每处扣1分。
	6、市场内外各种车辆停放整齐。	有乱停乱放每辆扣0.5分。
单位	考评内容	扣分标准
环卫局清扫保洁	1、主次干道一级路段每天实行16个小时清扫保洁，背街小巷实行8小时清扫保洁。夏季每天7：00前，冬季每天7：30前清扫完毕。	主次干道和背街小巷在清扫保洁时间内发现一处未彻底清扫扣1分；有成堆垃圾未清扫扣1分。
	2、道路清洗后路面干净，无尘土，无污物，无渍水。施工地段污染严重的应及时清洗干净。要求保持路面、人行道（含人行道上的行道树蔸内道路绿化带）及桥梁道路附属设施干净，无散落垃圾和成堆垃圾，无乱堆杂物现象。	道路侧边有泥砂、积尘土的，每20米扣1分；施工地段污染8：00前没有清洗干净的每处扣2分；路面有泥沙、油渍、渍水每处扣1分；有散落垃圾每件扣0.1分；成堆垃圾每处扣1分；桥梁护栏及道路附属设施有尘土不干净每20米扣1分。乱堆杂物每处扣1分
	3、禁止环卫工人焚烧垃圾。	环卫工人焚烧垃圾每例扣2分。
	4、垃圾筒（废物箱）应美观、整洁、无倾斜、破损现象，完好率不低于98%，并及时清掏垃圾，无积存，保持外观干净整洁，垃圾筒内垃圾清掏时间与所在路段清扫、垃圾收集时间保持一致，示范路道路的垃圾筒外表每天洗刷一次，其它道路的垃圾筒外表每两天洗刷一次。	垃圾筒（废物箱）破损不美观、不整洁、有倾斜、破损现象的每个扣0.2分；不及时清掏垃圾每处扣0.5分；不清洁每个扣0.1。
环卫局垃圾清运	5、生活、建筑（装修）垃圾要分开清运和集中处理。垃圾要及时清运，做到垃圾日产日清。	垃圾清运不及时一处扣2分，发现乱倒垃圾一次扣5分。
	6、垃圾运输必须采取密闭化运输，运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂。垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超高运输。	车辆未覆盖密闭运输每车次扣1分；运输过程中扬、撒、拖挂的每项扣2分；车辆满溢，超高运输每车次各扣2分。
	7、垃圾运输车辆应整洁，车体外无污物、污垢、标志清晰。	车容不整洁、车体处有污物、污垢、标志不清晰的每车次扣0.5分。
	8、垃圾站有专人管理，设施标志齐全，建立健全各项管理制度。	无专人管理，设施标志不齐全，每项扣1分；管理制度不全，每少一项扣1分。
	9、垃圾中转站内外场地整洁，无撒漏垃圾，无堆积杂物，站旁无乱搭乱建、乱牵乱挂现象。	站内外场地不整洁，有撒漏垃圾、有堆积杂物的每项扣1分；站旁有乱搭乱建、乱牵乱挂现象的扣1分。
环卫局公厕管理	10、公用厕所标牌、标识图形符号齐全，内外环境整洁。定时灭蝇灭鼠消毒，在可视范围内，苍蝇应少于3只/座。	图形标识不全的，每件扣0.5分；公厕内外乱堆乱放、乱搭乱建等每处扣1分；不定时灭蝇灭鼠消毒，可视范围内苍蝇大于3只/座的每处扣1分。
	11、公共厕所有专人管理，实行全天候开放。	发现公共厕所无专人管理、对外开放时间未达到的每处扣2分。
	12、公厕内粪槽、便槽、灯具、洗手盆、挂物钩、冲水设备及内外墙、天花板、门窗等完好无损，无污迹、尿垢，无乱写乱画。	设施破损的每件扣0.5分；有污迹、尿垢、乱写乱画的每处扣0.5分。
	13、定期清理化粪池、排粪道及时疏通，公共厕所周边环境整洁。	没有及时清理化粪池、疏通排粪道造成粪水外溢的每处（次）扣1分；公共厕所周边有杂物、垃圾每处扣1分。
交警大队交通秩序管理	1、主要路口每天有交警值勤，主次干道交通秩序井然，无堵车塞车、无占道乱停。无利用机动车占用机动车道经营现象。	交警在主要路口值勤不到位，每次扣1分；堵车10分钟以上，无交警疏导每次扣1分；主次干道机动车道内发现机动车乱停乱靠每台（次）扣1分；机动车占道经营每台扣1分。
	2、无摩托车显见性违规行为（未戴安全头盔、无牌、超坐、装伞等）	发现一例违章行为扣1分。
	3、禁止无牌无证机动车在道路上行驶，	发现无牌无证机（电）动车在道路上行驶每辆每次扣2分。
	4、禁止禁行车辆在禁行时段和区域内行驶。	发现禁行车辆在禁行时段和区域内行驶每台扣2分。
	5、严禁摩托车在路口、公交站台、窗口地带候车、揽客。	发现摩托车违规停车揽客每台扣2分
单位	考评内容	扣分标准
园林局绿化管理	1、绿化带及片植灌木修剪及时，杂草及时清除，无缺株现象。行道树枝叶不得遮挡路灯，影响道路照明。	未及时修剪每处扣0.5分；灌木缺株、影响整体效果的扣1分/处；花坛、绿化带内有杂草的扣0.5分/处；行道树枝叶遮挡路灯一盏扣1分。
	2、病虫害防治采取“综合防治，预防为主”的方针，基本无病虫危害迹象。	有病虫害危害的每处扣1分（一个花坛或一棵树为一处）。
	3、绿地整洁，无垃圾，无杂物，无残留草绳物及铁丝，无明显灰尘覆盖和污染痕迹。绿化工程完工后当天清扫清运施工垃圾。无毁绿种菜现象。	有绿化生产垃圾扣1分/处；植被上有明显灰尘和污染痕迹的扣1分/处；绿地内有生活垃圾扣0.1分/件；有垃圾堆和卫生死角扣1分/处；施工后有积存垃圾每处扣5分。有杂物堆每处扣1分。毁绿种菜扣1分。
	4、维护作业规范，建立与实际操作相符的养护管理台帐、园林小品、安全防护等铺助设施完好整洁，水电等设施管理完好，园路、铺装、台阶、坐凳设施完好，处理受害花木及时。临街绿化作业必须设置密封围挡。	园林小品和设施被人为损坏不及时修缮的扣1分/处；水电设施,不妥善管理，造成浪费，损坏不及时修复的扣1分/处；擅自设置影响景观的围栏、铁丝或其他设施的扣1分/处；安全防护设施残缺、不及时修复的扣1分/处；受损害花木未及时修复每处扣1分；临街施工无密封围挡一处扣5分。
园林局公园广场管理	5、公园、广场、河道水面清洁卫生无垃圾，无乱摆摊设点、无乱堆乱放、乱牵乱挂、乱放鞭炮、孔明灯现象。	有散落垃圾每件扣0.1分；成堆垃圾每处扣1分；乱堆乱放、摆摊设点、乱牵乱挂每处扣1分；违规放鞭炮、孔明灯每次扣5分。
	6、公园、广场照明灯、喷泉、公共果皮箱、长椅完好无损，损坏、破损要及时更新与修复。	公共设施管护不力被损坏，每件扣0.3分。
	7、公园、广场内公厕卫生，设施无损坏现象，标识标牌齐全，周边环境整洁，及时清理化粪池、下水道。	公厕不卫生，有粪便积存，便池有污迹每处扣0.5分；设施破损每件扣0.2分；标识不齐全每缺一件扣0.5分；周边环境不整洁每处扣1分；化粪池、下水道清理不及时，造成粪水外溢每处（次）扣1分。
	8、公园、广场、一河两岸人行道板损坏要更新，体育健身器材完好无损。	人行道板损坏更新不及时，每块扣1分；体育健身器材管护不力损坏，每件扣1分。
	9、公园、广场内绿地、绿化带、花坛整洁美观、无杂草、花木要修剪、养护清除死树，及时补植。	绿化效果不好，杂草丛生，花木枯死，未修剪等，每个处扣0.5分。
市政公用事业管理局	1、坑洞（直经20厘米以上）。	路面碎裂脱落形成坑洞的每处扣1分。
	2、井框高差。	新修路面与井框高差大于15mm的，每一处扣1分。
	3、人行道板、侧平石缺失或破裂。	每一处扣1分。
	4、护栏破损未及时修复。	每一处扣2分。
	5、因施工不平整造成路面积水。	每处扣2分。
	6、井盖、框破损、缺失。	每一只扣3分。
	7、市政建设工程围挡管理，工程完工后当天清扫清运施工垃圾；及时修复施工破损路面设施。市政施工不得污染路面。	挖掘城市道路工地及市政工程未使用1.8米以上的密闭式围挡，每一处扣5分；未设置审批许可公示和交通安全警示标志，每一处扣1分；施工垃圾清扫清运不及时每处扣5分；破损路面设施必须在完工后3天内修复，否则每处扣3分；造成路面污染未及时清洗每处扣5分。
	8、公共下水管道和排水渠清淤管理，排水渠沟内环境卫生及时清扫保洁。	因清淤不到位，造成排水不畅,积水影响市民生活每处扣5分。排水渠沟清扫不及时，有散落垃圾每件扣0.1分。
单位	考评内容	扣分标准
公汽公司	1、加强对公交车辆的管理，教育司乘人员按时行驶、定点停靠、杜绝时快时慢的现象。	公交车辆管理不到位，不按时行驶、定点停靠和无故车速时快时慢，每辆每次扣1分。
	2、文明报站、文明驾驶，保证车况良好、车容整洁干净。	不文明报站、每次扣1分，车容不整洁、不干净每辆每次扣2分。
	3、公交车辆上配备垃圾箱，语音、标识提示乘客,严禁向车外抛洒垃圾。	公交车没配垃圾箱，每辆每次扣1分；无语音、标识提示每车扣1分；发现向车外抛垃圾一次扣2分。
	4、确保城西、金三角、城南和所有公交站停车场秩序井然。确保停车场清洁卫生，进出口路面硬化。	停车场停车秩序混乱每次扣2分；停车场内有散落垃圾每件扣0.1分；有成堆垃圾扣1分；进出口路面未硬化造成车轮带泥污染道路每处扣5分。
	5、加强对公交站台的管理，站台保持干净整洁、美观，无乱贴乱画，无损坏现象。	站牌不干净，乱贴乱画每处扣0.2分；站台无人清扫，不卫生一处扣1分，损坏未及时修复每处扣1分。
	6、公交车内应张贴明显的禁烟、禁食标识和语音提示，禁止乘客在公交车上吸烟，吃食物。	公共车辆未张贴禁烟、禁食标识和无语音提示，每车扣1分。
建工局建筑工地管理	1、设置明显工程项目标牌和文明施工制度标牌；无违规放鞭炮现象。	无明显工程项目标牌，每处扣2分；无文明施工制度标牌，每处扣2分。违规放鞭炮一次扣5分。
	2、所有施工工地实行封闭施工（围挡不低于1.8米），沿街工地实体围挡要书写标语或彩绘。	没有实行封闭施工，每处每次扣2分；实体围墙未书写标语或彩绘的，每处每次扣2分。
	3、施工工地进出口有保洁措施，不污染周边环境。要硬化进出口通道路面、有车辆冲洗设施、有沉淀池。	工地进出口无保洁措施，进出口通道未硬化，无车辆冲洗设施，未设置沉淀池或有沉淀池不用，每处每项扣5分；造成路面污染未及时督促施工单位清扫冲洗每次扣5分。
	4、工地围挡外干净整洁，无物料堆放，无渣土。生活垃圾入桶（箱），无乱倒垃圾现象。	工地围挡外不整洁，有物料堆放扣2分/处；有渣土污染现象每平方米扣1分。乱倒垃圾每处扣2分。
	5、房屋验收前要清除建筑垃圾和工程渣土，不能有积存建筑垃圾和工程渣土；渣土运输消纳符合规定。	房屋验收后还存在渣土清理不及时，每处每次扣5分；有一处工地违规清运渣土扣5分。
房产局（物业公司）	1、负责检查由物业管理居民小区的公用设施、环境卫生情况。居民小区配有标准垃圾桶，消除垃圾堆。	居民小区未配垃圾桶每个小区扣5分；有垃圾堆每处扣1分；散落垃圾每件扣0.1分。
	2、居民装修垃圾与生活垃圾分开堆放。装修垃圾集中堆放，由专业渣土公司运输集中处理，严禁乱泼乱倒。	存在装修垃圾与生活垃圾混倒现象，每处每次扣5分；发现不由渣土公司清运装修垃圾乱泼乱倒每次扣10分。
	3、小区内无车辆乱停乱靠、乱牵乱挂、乱搭乱建、乱堆杂物、乱贴乱画现象，无放鞭现象。	车辆乱停乱靠每台扣0.5分；乱牵乱挂、乱堆杂物、乱贴乱画每处扣1分；乱搭乱建每处扣2分。违规放鞭炮每处扣5分。
	4、小区内道路平整无破损、无积水，路灯、井盖、消防设施齐全、绿化树木长势良好无缺损。	道路破损、积水、井盖、路灯、消防设施缺失每处扣1分；绿化不良每处扣1分。
	5、由物业公司管理的专业市场，必须配有标准垃圾桶，经营户垃圾容桶（袋）装，投放到垃圾桶或清运车中。路面无散落垃圾和成堆垃圾，车辆停放整齐，无出店经营。	市场未配垃圾桶扣5分；经营户垃圾乱扔一处扣1分；散落垃圾每件扣0.1分；出店经营一处扣1分。
	6、及时处理业主、业主委员会、物业使用人和物业管理企业在物业管理活动中的投诉。	没有及时处理业主和物业企业反映的问题造成群体性上访，以信访举报记录为准每次扣3分。
单位	考评内容	扣分标准
民政局	1、做好道路命名，街道路牌设置和保洁工作。	街道路牌未设置、破损、不清洁每处扣2分。
	2、负责流浪乞讨人员的救助和保护救助流浪儿童工作。	同一个流浪乞讨人员两次流落街头，每人每次扣5分。
	3、主要街道及公共场所不准搭设灵堂，不许放鞭炮。	发现一次（处）扣5分。
办事处蒲纺工业园区社区管理	1、管理机构和管理制度。居民小区卫生工作纳入社区统一管理，“门前四包”责任落实到位，有检查记录。	无组织机构和管理制度的各扣3分；未纳入管理的每个小区扣3分；每月无检查记录、无评比结果、未开展检查评比扣10分；奖罚未到位扣5分。
	2、辖区内的建筑工地与散料货场进出路面硬化，有清洗设施。	路面没有硬化，清洗设施不到位每处扣2分。
	3、辖区内城乡结合部及交通主干道村庄环境整洁。	环境不整洁，有成堆垃圾每处扣1分。
	4、处直单位（社区）有城市管理宣传栏（标语）等。	无宣传栏（标语）每个单位（社区）扣2分。
	5、督促辖区内的临街施工单位设置围挡，无渣土污染环境，施工完成后及时清扫渣土并修复路面设施。	一处无施工围挡扣1分；完工后有残留渣土每处扣1分；完工后10天未修复路面设施一处扣2分。
	6、社区内的居民小区、专业市场、背街小巷清洁卫生，配有垃圾桶（池），并落实了垃圾清运措施，下水道通畅、无积水，路边无泥砂积尘。	有散落垃圾每件扣0.1分；没有垃圾桶（池）每个单位扣2分；没有落实清运措施每个单位扣5分；有卫生死角每处扣2分；路边泥砂积尘每20米扣0.5分；有污泥，每平方米扣1分；有垃圾堆每处扣1分。
	7、居民小区（社区）、专业市场、背街小巷，无乱停乱放、乱搭乱建、乱牵乱挂、乱堆杂物、乱贴乱画、无损绿毁绿、无出店经营、占道经营等现象。	每发现一处违章现象扣1分。
	8、发现违建现象及时向市城管办和城管执法局举报，并协助城管执法局做好拆违工作。	有一处违章建筑未及时报告扣5分。
	9、做好禁鞭宣传劝导工作，发现违规放鞭行为及时举报。	因宣传工作不到位，有人违规放鞭不举报每次扣5分.
乡镇	1、主要街道有专人清扫保洁。	主街道有垃圾堆每处扣1分；有散落垃圾每件扣0.1分。
	2、“门前四包”责任制落实到位，有检查记录，每月有检查评比结果，并奖罚到单位。	门前“四包”责任制落实不到位，未开展检查评比，每月无检查记录、无评比结果扣10分；每月奖罚不到位扣5分。
	3、主要街道无乱停乱靠、乱搭乱建、乱堆乱放、乱牵乱挂、乱贴乱画、无出店经营、占道经营、无毁绿损绿。居民小区、专业市场及临街门店经营户配有垃圾桶。	每处违章扣1分；无垃圾桶，发生垃圾乱扔乱倒每处扣1分。
	4、镇区要有城镇管理知识宣传栏（标语）。辖区交通干道沿途环境卫生。	无宣传栏或标语扣2分；辖区内交通干道沿途有垃圾堆每处扣1分。
	5、镇区建筑工地、散装物料货场、码头进出口道路必须硬化，并设置洗车池、冲洗设置，确保无渣土污染街道。临街施工必须设置围挡。	进出口道路未硬化、无清洗设施造成路面污染每处扣5分；临街施工无围挡每处扣1分。
单位	考评内容	扣分标准
市直含驻赤单位门前四包	1、门前（含人行道及单位内院）无垃圾、污水、渍水、无纸屑、塑料袋、一次性餐具、果皮、烟头、痰迹、污物、废弃物、积水、人畜粪便等；无违规放鞭炮；不将固体废弃物扫入下水道，若有堵塞及时清掏；无在门前焚烧垃圾事件发生，无卫生死角。门前及内院无乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱靠、乱牵乱挂、乱堆杂物现象。	有散落垃圾、污水、渍水、纸屑、塑料袋、一次性餐具、果皮、烟头、痰迹、污物、废弃物、积水、人畜粪便，每一件扣0.5分；有违规放鞭炮，有将固体废弃物扫入下水道，有堵塞不及时清掏，在门前焚烧垃圾事件发生的，发现一处扣5分；卫生死角一处扣2分。门前及内院有乱贴乱画、乱停乱靠、乱牵乱挂、乱搭乱建、乱堆杂物现象的，每处扣1分。
	2、门前护栏、人行道板、消防栓、公交站、果皮箱等公共设施完好无损。	门前公共设施被损坏没有及时举报每处扣5分。
	3、门前自行车和机动车摆放有序，无占道停车，无占道修车、洗车、补胎现象。	门前自行车、摩托车、三轮车、板车等车辆未划线停放或无序停放的，发现一处扣1分；有占道修车，占道洗车、补胎现象，每处扣2分。
	4、花坛内无行走、践踏绿化带及物品堆放现象，绿化树木无攀折损伤、门前花坛和花草树木完好。	门前花坛和花草树木遭毁坏的，发现一起扣2分；花坛内有行走、践踏绿化带及堆放物品的，发现一处扣2分；有攀折损伤绿化树木的，发现一处扣2分；占道经营每处扣2分。
	5、单位在城区主要街道的出租经营门店无出店经营、占道经营。	单位在城区主要街道门店出租经营建筑材料、汽车及摩托车修理的和不具备经营餐饮条件的，发现一处扣2分；门店出店经营每处扣2分。
	6、单位小区院落整洁卫生，绿化良好，无违章放养、圈养家禽家畜、种菜现象，配有专用垃圾桶（车）。	没有配专用垃圾桶，造成垃圾暴露扣5分；有散落垃圾每件扣0.1分；毁绿损绿、种菜、养家禽家畜一处扣2分。
	7、临街单位楼房要求实行亮化，确保亮化设施正常运行。	发现亮化设施不齐全不能正常亮化每次扣2分；临街楼房无亮化设施每处扣5分。
	8、抓好职工教育管理，遵守城市管理规定。做好城市管理和文明城市创建宣传工作。	发现职工违章一人次扣2分；抽查发现未开展职工文明卫生知识教育一次扣2分；单位电子显示屏或室内外无文明卫生城市创建宣传内容扣2分。