家住赤壁市某村十二组的老刘有一亩三分地,这对于文盲出身的老刘来说是饭碗田,因为家庭并没有其他经济来源,平日只能依靠种菜卖菜为生。哪承想,2020年12月,老刘一个看似寻常的举动却让这个穷苦家庭陷入了困境。为了防止自家菜地被鸟类啄食,他用尼龙丝网在菜地的三面架起了“U”形网阵。10余天后,老刘就发现12只鸟类因缚于丝网而丧生。此法看似有“奇效”,实则危害大,经评估鉴定,其中6只为国家二级重点保护野生动物,5只为国家“三有”保护动物,虽有1只鸟类因死亡时间较长,无法鉴定种类、品名和保护级别,但死亡鸟类的整体价值已高达101500元。
情理中不知者不为罪,但法理上越红线则当罚。一方面赤壁市检察院积极与其所在的社区对接并多次入户走访,在释法说理的过程中,老刘及家人悔不当初,深刻认识到了拦网挡鸟的危害。考虑到老刘的身体健康状态与家庭经济情况,2022年3月在赤壁市检察院的推动下,该社区对老刘出具以劳代偿生态修复方案。另一方面,因老刘妨碍野生动物生息繁衍导致生态资源受损,赤壁市检察院于11月将该案移送咸宁市检察院提起民事公益诉讼,追索生态损害赔偿。
2023年5月29日,咸宁市中级法院在涉案社区设立巡回法庭,就老刘破坏生态环境民事公益诉讼一案进行公开开庭审理,判决支持检察机关的全部诉求,老刘以公益劳务代偿方式折抵其所应承担的101500元生态资源受损费用,由老刘所在社区监督执行。
在检察院以案释法工作的推进下,老刘由最初的不理解到现在的全支持,他明白法律面前人人平等,在违法犯罪时法条不区分人的三六九等,在破坏生态时律条不偏袒于人类而忽视其他生物。为了弥补自己所造成的损害,老刘还号召家庭成员同自己一道进行村组环境的卫生清扫、森林防火的宣传动员、秸秆焚烧的禁令普及、保护动物的言传身教等,得到了社区的一致好评。 案结事了人和不意味着司法关怀落下帷幕。在判决生效后赤壁市检察院在回访调查的过程中发现,老刘的菜地因位于鸟类生息繁衍地,作物冒芽即被鸟类啄食殆尽,如今捕鸟受罚,自案发后就一直处于撂荒状态。“这可不行啊,耕地是我们的宝贵资源,为了避免资源的浪费国家严令禁止耕地撂荒,也不能因为要保护野生动物而顾此失彼。再者,老刘除了种地卖菜也没有其他经济来源了。我们可得想一个两全之策……”看着荒芜的地,检察官忧心地说。随即检察办案组多次到林业局、农业农村局了解国家有关助农政策、地方政府补贴项目及土地合理配置方案等。 通过多方努力,今年8月,赤壁市政府拨付两万余元给社区用于翻整土地、助阵秋播,社区会向农户下发油菜种子,由农户进行播种,收获自留,并传授简单又有效、合法无公害的驱鸟方法,如:人工化驱鸟、稻草人驱鸟、反光式驱鸟等。“挖得好啊,我们太感谢你们和社区了,今年我67了,从10岁分家起就守着我的土地过活,除了种地我也不知道能干什么补贴家用了。我以为失去它了,没想到你们帮我们翻地还给我们发种子,真的是挖得好啊……”老刘领着检察人员到了挖掘现场,望着自家及其他农户共计约30亩的土地,他发出阵阵感慨。在返程的路上,轻快的是他的脚步,雀跃着的是检察人员的心。
刚性监督守底线,柔性司法助回归。老刘要对鸟类的死亡负责,要为生态的损害担责,这是法律不可逾越的底线。检察机关积极践行恢复性司法,通过以劳代偿和灭荒复耕及时修复受损的生态环境,不仅提高了法治教育质量,而且践行了生态文明观,营造了良好的社会氛围,有利于公益诉讼提升基层司法社会化治理能力、探索检察工作高质量发展路径。
--------------END-------------- 来源:赤壁市人民检察院 本帖最后由 雪宝宝 于 2023-10-8 16:02 编辑
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