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本帖最后由 蟲蟲飛 于 2011-11-16 09:31 编辑
对干部制度的几点想法
久居京城，且两耳不闻窗外事，颇有点像“桃花源中人”了。今年，正值全国上下干部换届之际，到外地走了走。所见所闻，很有些感触。
万丈高楼平地起。全国有几十万个村级行政组织，这是我国社会主义大厦的基石。对村级干部进行“海选”，目的在于加强基层行政组织的建设。但听到朋友讲的那些村选中的趣闻轶事，却使我笑不起来，心情反而沉重，也随之产生疑问。从上世纪八十年代初开始至今，我们的主流专家们就在媒体上连篇累牍的讲，中国国民素质不高，不适合搞“普选制”。那么，为什么偏偏要在“素质低”的农民中搞海选呢？这不是知行相悖吗！
五十多岁，正值人生的壮年，人生经验丰富，儿女也已长大成人，没有什么负担，正是为国效力的黄金时期。可是，有些地方，干部一过五十岁，就“革命到底”了，或退休，或“改非”。这是不是一种人力资源的巨大浪费？“老干部”要退下来，按惯例，要普遍上调一级，副科升为正科，副处升为正处，威望高一点的，还要弄过“调研员”、“巡视员”。年复一年，届复一届，这些“隐官员”、“隐开支”是多少？倘若把干部的在岗年限延长10年，工作效率会高得多，财政开支也少得多。为年轻人“腾位子”？年轻人的成长，并非只有升官一途。再说了，真正有作为的青年，他会依靠自己的奋斗崭露头角。而“少年老成”的庸才，你把“位子”让给他又如何？能对党的事业、地方发展起作用吗？
为了防止腐败，对干部任职采取“回避”制度，党政一把手和强势部门的领导，实行异地作官。事实证明，这并未遏止腐败。官员要廉洁，除自身官德修养外，还怕党纪国法，怕社会舆论。他如是本地人，在位时违法乱纪，或无所作为，老百姓就会唾骂他及他的亲友、子孙。他退下来也不得安宁。他就怕这个“舆论监督”。所以，在本地为官，他就得战战兢兢，竭力去造福一方。再说，各地情况不一，方言差异很大，一个外地官员，要熟悉市情、县情，听懂方言，没有一年半载不行。当你情况熟了，人熟了，就又要换位子了。所以，这种作法，既对官员不负责任，也对一个地方的发展不负责任。某个县级市，10内年换了六任书记、市长。每来一个新书记，就要换一批干部，换一种发展思路，导致这个市10年不得发展。唯一的收获就是这六任“镀金”式书记、市长，一个个都升到厅官。
我是一个闲人，写这些东西，也只是咸吃萝卜淡操心。但作为一个中国公民，希望有一种好的干部制度，既利于干部成长，又利于提升天下苍生的福祉。 |
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狗仔卡
发表于 2011-11-14 09:51
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