本帖最后由 村夫遥星 于 2013-5-10 09:34 编辑
本文摘自：《日报》2013年05月02日A09版， 作者:佚名，原题为：《大亨引领美国慈善：临死家财万贯是耻辱》 从自然灾害救助到环保运动，从帮助穷人到控制艾滋病，世界各地都有慈善基金会的身影。美国堪称基金会最发达的国家，2008年的一项统计显示，美国共有11.2万个私人基金会，拥有6270亿美元资金。这些基金会不但在国内政治与社会事务中呼风唤雨，在国际舞台上也无处不在。美国基金会有这么大的规模和影响，人们不得不问，它们是在什么样的背景下产生，又经历了怎样的成长过程？这要从一百多年前说起。 “钢铁大亨”卡内基说出“临死时家财万贯，就是死得耻辱”的慈善名言 内战后的美国经济在经历1870年的危机后，迅速起飞。在激烈竞争中，那些能够看准并把握时机的人脱颖而出，“一夜致富”，到1916年，美国百万富翁已达4万人之多。可是，伴随百万富翁出现的是无数人“美国梦”的幻灭。一方面是大量独立小农涌入大城市，失去了在原有社区的地位和认同；另一方面成千上万非盎格鲁—撒克逊文化的东南欧移民进入美国，聚居在城市社会问题和流行疾病蔓延的贫民区。经济的迅速膨胀与危机使自殖民时代以来以社区为中心的美国文化分崩离析，一系列新问题形成对整个社会稳定的潜在威胁。总之，到19世纪末，美国不但有了成立大型基金会的私人资本，更产生了对新型社会治理的迫切需求。 20世纪第一个十年是“美国慈善事业的黄金英雄时代”。一些工业大亨建立起与19世纪家庭慈善组织完全不同的大型基金会，打着“科学慈善”的大旗，启动美国的“慈善革命”，其中最富传奇也最有影响的是“钢铁大亨”卡内基和“石油大王”洛克菲勒。 苏格兰移民卡内基在匹兹堡贫民窟长大，13岁开办自己的小公司，经40年努力建立起他的钢铁帝国。在事业巅峰之际，卡内基发表了被称为美国慈善事业福音书的《财富》一文，以“临死时家财万贯，就是死得耻辱”的名言，挑战当时流行的死后捐赠遗产的慈善方式。他立誓为美国每个小城镇盖一个公共图书馆，此举成为卡式慈善的招牌。 洛克菲勒出身贫寒，靠着自己的精明远见迅速控制美国石油业，与卡内基前后脚发家。有助于理解他后来慈善事业的一件事是，当他挣到第一笔六块钱月薪时，他的小账本上就出现了给周日学校五分钱的善款记录。他后来回忆说，从小母亲就给他灌输“工作、攒钱、散财”的人生哲理。他说，“我的钱是上帝给的，能够赚钱是上帝给我的恩惠”，“多赚钱是我的责任，然后按照良知的指引，把钱用到对人民有益的事情上”。从1901年建立洛克菲勒医学研究院起，洛克菲勒的慈善大手笔一个接一个，1909年建立世界上最有实力的洛克菲勒基金会时达到高潮，那时他的捐款总额已达4.5亿美元(相当于2010年的94亿美元)。 “石油大王”洛克菲勒将慈善从零售性变成批发式
在卡内基和洛克菲勒的大基金会建立之前，美国的慈善是以富有家庭和教会为主、地方性、以减轻贫困或者需求者苦难为目的的给予。洛克菲勒本人早期也都是这样随机地、按照个人判断而无系统地散发大量小额捐赠。然而大基金会的建立，革命性地改变了这样的做法。大基金会产生于市场经济已经全国化，交通更是四通八达的时代，它们从一开始就“面向全国，面向国际”，宗旨更是雄心勃勃，“促进与传播知识和理解”(卡内基基金会)，“在全世界范围内促进人类福祉”(洛克菲勒基金会)，有的干脆说“为人类幸福做点儿什么”(哈克尼基金)。如果说传统慈善是减轻疾病的痛苦，现代慈善则是要根除疾病。
在这场慈善革命中，不能不提洛克菲勒的谋士弗里德里克·盖茨。盖茨为人热情、雄辩而又野心勃勃，他说服洛克菲勒对“如雪崩一样排山倒海而来的财富”要有一个长远打算，要资助那些有“根本性、永久性、普遍性，而非地方性、临时和肤浅的”项目。盖茨说，洛克菲勒以前的慈善是“零售性的”，而他要启动“批发式”慈善。这个盖上盖茨标签的“批发式”慈善从一开始就强调所谓“科学慈善”、“专家治理”。比如，洛克菲勒基金会的周围是当时最有名望的教育家、医学家甚至政治家，董事会脱离家族的控制而由有专门知识和经验的专家及管理人员操作，其运作更像企业，更讲求效率，更注重对社会的影响。
洛克菲勒基金会最初的慈善项目集中在医学研究和公共卫生上。美国当时“科学主义”至上的思潮将现代医学推上文化霸权的地位，医学成为现代神学，被赋予治愈社会“疾病”的功能。在卡内基、洛克菲勒发动的“医学十字军东征”中，大基金会支持并直接参与了北美医学教育改革、美国南部的“消灭钩虫之役”以及世界一流的北京协和医学院的建立。以钩虫之役为例，洛克菲勒卫生工作委员会与当地公共卫生机构联手，对70万人进行治疗并普及防治教育。此役大获全胜后基金会立刻就把它扩展到南美洲。
曾备受质疑的大基金会在一战中站稳脚跟
然而，大基金会从问世至今，社会对它们的争议和批判从来就没停止过。就在这些大亨们踌躇满志地要改变社会、改变世界时，他们的行为遭到美国进步时代一代人的全面反对。从公众舆论到政府都怀疑基金会的动机和影响力，批判者们称洛克菲勒的捐款为“脏钱”，是“对机构和灵魂的损害”，质问“我们美国的教育是不是要洛克菲勒化”;学者们指责大基金会对社会和文化的控制权和影响力不亚于国家权力。在美国历史上，这是第一次对慈善行为进行如此深刻的怀疑和激烈的批判。
这种情况使洛克菲勒基金会争取成为一个全国性基金会的努力一波三折，历时3年只勉强得到一个纽约州的执照。火上浇油的是，就在洛克菲勒基金会拿到执照的那年，洛氏家族为最大股东、小洛克菲勒为CEO的科罗拉多矿业公司发生工会与矿方的冲突，大火和枪声延续15个小时。政府和国会先后组织4个委员会进行调查，听证会上一个接一个的问题使“小洛克菲勒的脸越来越苍白，最后几乎变成灰色”。但调查最终不了了之。后来，在第一次世界大战中，这些大基金会通过向政府的战时救济工作大量捐款并直接参与战时动员署的工作而与政府建立合作关系。就这样，在进步时代激烈的批判炮火下，基金会几乎“毫发无损”地走出战场，从此坚定地进入美国的权力体系。
卡内基、洛克菲勒这些美国大亨，挟工业革命之风成一代经济霸业，然而百年之后他们留给世人最宝贵的遗产，却是那些开风气之先的慈善大业。虽然其后基金会的发展后浪推前浪，但现代基金会的理念与模式确是他们那个时代建立的。
据人民网
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狗仔卡
发表于 2013-5-10 09:31
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