本帖最后由 云鹤飞 于 2014-1-23 17:08 编辑
探索产业集聚化、集群化、集约化发展新模式 ——赤壁市产业发展规划解读 记者 王红云 由国家信息中心精心编制的《赤壁市产业发展规划》，拟对全域赤壁的产业进行规划，产业规划期为2013—2020年，远景展望到2030年。近期为2013-2015年，产业集聚扩张阶段；远期为2016-2020年，产业集群发展阶段；远景为2021-2030年，产业集约发展阶段。 1月9日，国家信息中心综合处处长武小欣、经济师刘幼迟就《赤壁市产业发展规划》作了经典解读，着力探索产业集聚化、集群化、集约化发展新模式，帮助赤壁市率先形成特色化、集聚化、生态化的产业发展新格局，打造引领鄂南地区产业转型升级的新引擎，争当湖北县域经济发展的排头兵，建设成为湖北省县域重要的产业发展基地和经济增长极。 优化发展绿色生态农业 赤壁市重点产业该向何处去？武小欣说，在工业发展的方向上，赤壁市应把安全应急专用和通用设备制造业作为龙头产业，把酒、饮料和精制茶制造业、纺织服装等产业确立为支柱产业。同时，加快培育发展成长性较好的再生资源回收利用等绿色产业；在服务业发展的方向上，赤壁应构建以现代物流业、旅游业为主导产业的现代服务业；在农林牧渔业发展方向上，赤壁应重点发展现代农业、林业为主，兼顾渔业、牧业、农林牧渔服务业。 如何更好地把握现代农业的发展方向，进一步优化发展绿色生态农业呢？武小欣解析说：“把握现代农业的发展方向，我们把目光聚焦在重点发展优质稻、优质油、特色蔬菜、特色水果、养殖业等五个重点领域，实现2020年绿色生态农业产值比2013年翻一倍。并非单单产量上的翻番，下一步更重要的发展课题是整体的提升，要以‘绿色、安全、增值’为方向，做大、做优、做强现代农业产业，形成更加完善、更加具有市场竞争力和高附加值的现代农业产业体系，倾力打造绿色的、生态的、有机的现代农业，如水稻种植业，这就是一个重要的方向；而在另一领域——养殖业，它的生产不完全受土地约束，可以大规模养殖，据我观察，赤壁市猪、牛的养殖业做得相当不错，但在全国层面上来讲，规模还不够，市场辐射力不强，养殖业的发展方向截然不同于种植业的发展方向。还比如赤壁的果蔬，有很多都是有机的，但种植面积很有限，需要进行土地的有机农产品改造，像水果种植业有品质非常好的猕猴桃，目前种植规模仅有一万多亩，我们能否在其规模上进行扩张？而这样一个新兴的绿色产业，在品牌和市场走向上，是否有更大的提升空间？这些都是我们在规划赤壁现代农业中考虑的重要因素。针对现代农业的发展问题，我们为赤壁提出了安全农业建设工程、绿色生态产业展览交易平台工程、有机农业种养植基地建设工程、现代农业龙头企业培育工程、社会化服务体系构建工程、现代农业人才队伍建设工程、现代农业品牌提升工程等‘七大工程’，这都是基于对赤壁市现代农业深入分析的基础之上全盘考虑和设计的。我相信，能够把这‘七大工程’扎扎实实地落实下去，赤壁现代农业的发展一定会有一个比较大的提升。” 发展生态休闲旅游业 赤壁有着丰富的旅游资源，那么如何才能不负52万赤壁人民的热切期盼，发展好旅游业，把赤壁倾力打造成全国优秀的旅游目的地呢？武小欣就此作了生动诠释。 “应该说赤壁是名闻天下的，赤壁的知名度、美誉度，确实是无与伦比的，特别是那些知晓三国文化，却没去过赤壁的人，都想去赤壁走一走、看一看，领略秀美的风光，感受一下赤壁的人文底蕴和深厚的历史文化。”武小欣动情地说。 “我们在做规划前，曾认真梳理过赤壁的文化旅游资源，感觉非常丰富。但是，从全国旅游产业发展格局的变化来看，传统的、景观性的、观赏性的旅游，有种走向成熟的发展趋势。而随着城镇化的快速发展，生态性的、休闲性的旅游需求则在快速升温，特别是近几年，这种生态休闲类需求每年以20%以上的增长率在递增。因此，我认为赤壁市旅游业的发展应建立在充分发挥历史文化的传统资源优势的基础之上，把过去没有意识到的旅游资源优势尽可能开发出来，达到极致。比如说，赤壁有那么多的水域和湖面，像陆水湖，开发仅是初步的，所以，在这次旅游规划中，我们绕开老路，新辟了一条充满生机的‘绿色之路’，能充分发挥赤壁市生态文化旅游业的优势，并在此基础之上进一步提升，打造具有赤壁特色的生态休闲旅游，像赤壁龙佑温泉、赤壁风情等，就很有特色和代表性。尚有很大开发潜力的一些资源，我们围绕这些优势资源，潜心进行规划和布局。具体来说，我们以实施‘五大工程’为重点任务，来提升赤壁市旅游业产业发展环境，构建‘生态——养生——休闲——文化’为一体的旅游发展体系。比如说，生态休闲与文化观光旅游产品开发工程和旅游服务要素建设工程，尽管赤壁市交通不错，但在旅游交通方面还是有一些断头路，还有一些景区的公路建设有待进一步完善。此外，赤壁市的文化旅游社、一些景点的经营企业等，在规模和整体水平上，都还有很大的提升空间，包括赤壁市的旅游人才队伍建设、旅游的经营模式，等等，都有可发展空间，在这些方面，我们也帮你们精心设计了旅游的重点工程。”武小欣就规划的意图、规划的内容设计作了较详尽的阐释，让我们有种别有洞天的感受。 发展现代物流业 赤壁的交通、区位优势得天独厚，好的交通必将带来物流业的迅猛发展。国家信息中心经济师刘幼迟就如何发展赤壁的现代物流业作了深入的解析。 “现代物流业是我国今后重要的产业发展方向，总体呈现着一个整体扩张的趋势，对于赤壁来说，有着广阔的发展空间，前景美好。赤壁要加快发展现代物流业，首先要依托本市良好的区位、交通优势，进行横向辐射和纵向连接，倾力打造物流交通上的‘绿色通道’， 建设专业物流中心，构筑大型物流园区和物流信息平台，然后培育和引进一些物流企业，拓展物流服务领域，创新物流服务功能，形成完善的物流体系。在此基础上，建立现代化的物流产业集群。物流业属于现代服务业，同时也将对农业、工业、商贸业发展起到一定的支撑和促进作用，最终把赤壁建造成为连接武汉城市圈和长株潭城市圈的鄂南乃至中部地区重要区域性物流节点城市。” “结合赤壁的具体情况，我们为赤壁物流业选择了重要的发展方向，主要包括四个领域：一个是生产性物流，一个是生活性物流，一个是邮政物流，一个是和服务业相关的物流。生产性物流主要包括农产品物流，建材、煤炭及半成品材料物流，装备制造业物流；生活性物流主要包括城乡商贸物流、生活资料流通零售物流；邮政物流是传统物流，和百姓生活息息相关；和服务业相关的物流，主要包括物流咨询、培训、会展。赤壁要加快发展现代物流业，需在四个方面下功夫：一是高标准建设物流园区及中心；二是加快物流运输通道建设；三是搭建高标准的物流信息化平台；四是重点企业培育和引进工程。只要扎扎实实做好这几个方面，赤壁市物流业将会迎来一个长足的发展。” 发展安全应急产业 安全应急产业一般指为预防、处置突发事件提供产品和服务而形成的活动的集合，是一个跨产业、跨领域、跨地域，与其他经济部门相互交叉、相互渗透的综合性新兴产业。赤壁应急产业发展潜力巨大，作为赤壁，该如何做大做强现代安全应急产业呢？ 刘幼迟说：“赤壁应将安全应急产业提升到全市的战略高度，作为今后的龙头企业去打造。在发展方式上，我们认为应以一个专业园区为载体，加强创新驱动，促使产业链从低端向高端延伸，和相关产业融合发展，打造具有核心竞争力的应急产业集群；在发展格局上，和我国其他重点发展应急产业并建设相应产业基地的地区要形成一个差异化的发展，打造以应急装备制造为主，兼顾应急服务的中部地区乃至全国有一定影响力的应急安全产业基地。应急产业未来的发展方向大致有两个，一个是应急制造业，一个是应急服务业。在应急制造业方面，首先我们应该做大做强已有的优势产业，比如说，消防类的应急产品，交通应急设备等，在此基础之上，再去研发一些新兴产品，主要包括纺织类防减灾产品、工程类破拆、切割、疏堵、提升等高效救援产品、化工技术类应急产品、应急食品以及应急系统平台等。在应急服务业方面，应重点建设应急产品展览业，以及应急的培训、咨询和物流，而这些产业在以后会有很大的发展空间。” 武小欣进一步解析说：“对于应急安全产业的规划，主要基于以下几种考虑：第一，应急产业在赤壁有基础，像华舟在应急领域有很强的竞争力；第二，赤壁发展应急产业能和其他产业有所交融，像赤壁市的机械产业就可和应急产业结合起来，得到融合发展；第三，应急产业在未来十年内，需求非常好，因为国家制定了一些应急产业规划，各级政府会做一些应急安全产品的储备，所以，我认为这是赤壁大有所为的方向，特别是全国应急安全产业有规模的地方，都是沿海地区，而赤壁恰在中部地区，随着交通的日益完善，我们可以在二十四小时之内东西南北到一千公里之外的地方去，这恰恰说明，赤壁如能打造一个应急安全产业基地，能对中国的应急事业特别是对突发的自然灾害和一些事故的发生很有补益。” 发展战略新兴产业 赤壁在改造提升传统优势产业的同时，如何更好地发展战略性新兴产业？ 刘幼迟就此作了深入的解读：“传统优势产业主要指赤壁传统发展中的支柱产业，这样的产业经济效益是非常好的，且在工业板块中具有突出地位。但是，未来在产业改造提升的选择上，我们基于三点考虑：一是要符合国家发展的大方向，最重要的是，它不能对我们环境有较大的破坏；二是产业本身要有较大的发展空间和前景；三是要有一个比较好的基础和比较强的本体条件。结合这几点，我们选择了纺织、建材、机械三个传统优势产业来进行改造提升。改造提升传统优势产业要着力把握好一下几点：一要优化产业内部结构，避免产业雷同；二要响应国家号召，勇于淘汰落后产能；三要抓好节能减排；四要促进产业升级，提高产品附加值；五要推进产业集群化发展，形成产业间的协同发展；六要注重信息产业的功能，让企业获得更多资讯。如果这些都能很好地做到，我相信，赤壁传统优势产业的发展一定会焕然一新。” “我们不仅要在已有的优势产业上去发展，还要引领新兴产业增长极。发展战略性新兴产业，必须坚持创新驱动、政府引领，立足自身的资源禀赋和区位优势，走自我发展与借力发展相结合的道路。综合考量周边各经济圈、省、市、县的新兴产业发展情况，我们重点选择了信息产业、生物产业和高端装备制造业作为赤壁市新兴产业的发展重点。对此我们也提出了几大任务：一是大力发展信息安全产业；二是做大做强信息产业链；三是加强信息化基础设施建设；四是推动信息化与工业化融合；五是努力培养现代中药；六是大力发展生物农业；七是巩固发展生物发电。如果这些产业都能很好地完成，我相信赤壁会实现跨越式的大发展。” 武小欣、刘幼迟两位专家的倾情解读，让我们看到了科学、和谐、健康、可持续发展的赤壁新形象！ | 
狗仔卡
发表于 2014-1-23 17:08
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发表于 2014-1-23 21:38
