赤壁政府担保为产业扶贫引“活水”

卧龙赤壁

        十堰日报荆楚行记者陈新黄富清报道：“政府全额贴息的扶贫小额贷款，解决了我资金短缺困难，今年首批生产的3200把松木椅按时发售到河南、安徽，销售额达9.6万元。”4月28日，农行赤壁市支行工作人员回访授信户罗忠军时，他高兴地说，“现在原材料库存充足，产销两旺。”

　　罗忠军是咸宁赤壁市赵李桥镇羊楼司村5组贫困户，父亲因伤残生活不能自理，母亲体弱多病，全家6口生活仅靠7亩水田维持。

　　为了拔穷根，去年3月，有竹木加工技术的罗忠军租赁100平方米空闲房子，东拼西借开办竹木加工坊。由于资金短缺，原材料购进难以到位，生产经营断断续续。农行赤壁市支行工作人员入户调查后，于3月25日一次给罗忠军授信5万元，解决他的资金难题。

　　赤壁市共有23个贫困村，贫困户3819户、12277人。

　　为帮助罗忠军这样的贫困户脱贫，今年，赤壁市政府携手农行、农商行、邮储银行、长江村镇银行等4家金融机构，实施由政府提供风险担保和全额贴息、银行按信用等级发放贷款的帮扶模式，扶持贫困户发展生产。这样，既解决了金融机构的后顾之忧，又解了贫困户的“无米之炊”，收到一举多赢的效果。

　　根据约定，市财政拿出2000万元，作为推动扶贫小额贷款的风险补偿金，由银行按1:7的比例，发放总额达1.4亿元的授信贷款，采取政府给予全额贴息，金融机构按照《贫困农户等级评定办法》确定的信用评级，对贫困户发放贷款的办法，确保贫困户10万元以内、1至3年期的产业扶贫小额贷款实现无担保、无抵押、无利息。

　　与此同时，该市统筹1亿元财政资金用于产业扶贫奖补，通过扶持乡村旅游、光伏发电、农村电商等15个产业的经营主体，带动贫困户脱贫致富。其中，对吸纳5户贫困户或10人以上贫困群众就业的新型农村经营主体，申请50万元以内贷款时，由该市财政按人民银行确定的基准利率予以贴息。

　　从今年3月初开始，该市4家承办银行已按照乡镇营业网点分布实际，采取分片包干的方式，由评级授信小组，按照“一次评级、统一授信、用信共享”的要求，进村入户开展调查和评级授信，方便贫困群众及时办理贷款。

　　截至目前，该市金融机构对贫困户的授信评级工作基本完成。其中，评出a级信用贫困户186户、b级信用贫困户287户、c级信用贫困户1053户、d级信用贫困户1572户，共发放扶贫贷款938万元。

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